Mỹ ban hành quy định mới, hạn chế SK Hynix và Samsung sản xuất chip tại Trung Quốc

Ngày 29/8/2025, Bộ Thương mại Mỹ ra thông báo: Các nhà sản xuất chip như Samsung và SK Hynix muốn trang bị thiết bị sản xuất chip của Mỹ cho nhà máy tại Trung Quốc phải xin giấy phép.

Theo thông báo của Cục Công nghiệp và An ninh (BIS) thuộc Bộ Thương mại Mỹ hôm thứ Sáu (29/8), Mỹ sẽ thu hồi các giấy phép đặc biệt trước đây, khiến Samsung và SK Hynix khó mở rộng sản xuất chip hơn tại Trung Quốc. Trước đó, các giấy phép này cho phép hai hãng nhận thiết bị sản xuất chip từ Mỹ mà không cần xin phép từng lần.

Điều này đồng nghĩa với việc hai tập đoàn của Hàn Quốc sẽ phải xin giấy phép riêng khi muốn xuất khẩu thiết bị sản xuất chip của Mỹ sang các nhà máy tại Trung Quốc.

Năm 2022, Mỹ đã ban hành lệnh hạn chế toàn diện đối với xuất khẩu thiết bị bán dẫn sang Trung Quốc, nhưng đến năm 2023, Samsung và SK Hynix được cấp ngoại lệ để duy trì hoạt động tại Trung Quốc, miễn là tuân thủ quy định.

Giờ đây, theo bản sửa đổi Quy định Quản lý Xuất khẩu (EAR), hai công ty Hàn Quốc này sẽ mất quyền miễn trừ, và phải xin giấy phép khi mua thiết bị cho Công ty TNHH Bán dẫn Samsung (Trung Quốc) và Công ty TNHH Bán dẫn SK Hynix (Trung Quốc).

Công ty Intel (Mỹ) cũng mất quyền miễn trừ, nhưng hãng này đã hoàn tất việc bán công ty con tại Đại Liên (Trung Quốc) từ đầu năm nay.

Động thái này của Bộ Thương mại Mỹ sẽ hạn chế khả năng sản xuất chip của các công ty tại Trung Quốc và gây nguy hiểm cho khả năng tiếp cận một số công nghệ chip của Đảng cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ).

Theo BIS, quy định mới nhằm ngăn chặn kẽ hở trong chính sách thời chính quyền Biden, vốn cho phép một số ít công ty nước ngoài xuất khẩu thiết bị bán dẫn và công nghệ sang Trung Quốc mà không cần xin phép. Giờ đây, các công ty này sẽ phải xin giấy phép, đưa họ về cùng “vạch xuất phát” cạnh tranh với đối thủ.

Quy định sẽ chính thức có hiệu lực 120 ngày sau khi công bố trên Công báo Liên bang “Federal Register” ngày 2/9. BIS cho biết trong quá trình thực hiện, cơ quan này có thể phê duyệt một số đơn xin giấy phép để duy trì hoạt động của các nhà máy hiện có tại Trung Quốc, nhưng sẽ không chấp thuận đơn xin mở rộng công suất hoặc nâng cấp công nghệ.

Trước đó, dưới thời chính quyền Tổng thống Mỹ Joe Biden, Samsung Electronics và SK Hynix từng được chỉ định vào danh sách các đơn vị được cấp phép VEU.

Bộ Thương mại Mỹ cho biết việc thu hồi quy chế VEU nhằm “khép lại lỗ hổng còn sót lại từ thời chính quyền tiền nhiệm.”

Thứ trưởng phụ trách Công nghiệp và An ninh Jeffrey Kessler nhấn mạnh chính quyền Trump cam kết bịt các lỗ hổng trong kiểm soát xuất khẩu, đặc biệt là những lỗ hổng khiến doanh nghiệp Mỹ bị bất lợi. Quyết định hôm nay là một bước quan trọng để hiện thực hóa cam kết đó.

Theo Yonhap, Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng Hàn Quốc cho biết Mỹ đã thông báo trước cho quan chức Hàn Quốc, và họ sẽ cố gắng giảm thiểu tác động đối với doanh nghiệp Hàn.

Theo Reuters, quy định mới có thể ảnh hưởng đến doanh số tại Trung Quốc của các nhà sản xuất thiết bị bán dẫn Mỹ như KLA Corp, Lam Research và Applied Materials. Giá cổ phiếu của Lam Research giảm 4% trong phiên giao dịch hôm thứ Sáu (29/8), Applied Materials giảm 2.8%, còn KLA giảm 2.4%.

Hiện Samsung Electronics đang vận hành một nhà máy sản xuất bộ nhớ flash NAND và một nhà máy xử lý đóng gói bán dẫn tại hai thành phố Tây An và Tô Châu của Trung Quốc.

Trong khi đó, SK hynix có 3 cơ sở sản xuất bán dẫn ở Trung Quốc, gồm một nhà máy DRAM ở Vô Tích, một nhà máy đóng gói ở Trùng Khánh và một nhà máy NAND mua lại từ Intel ở Đại Liên. Ước tính, sau khi Mỹ áp hạn chế mới, hai tập đoàn này sẽ phải xin khoảng 1.000 đơn cấp phép xuất khẩu mới mỗi năm.

Mỹ ngày càng siết chặt quy định về xuất khẩu công nghệ cao sang Trung Quốc trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt giữa hai nước liên quan đến vị thế công nghệ, an ninh hàng hải và nhiều lĩnh vực khác.