Argentina và Mỹ ký kết thỏa thuận hoán đổi tiền tệ trị giá 20 tỷ USD

Ngân hàng Trung ương Argentina vào thứ Hai (20/10) thông báo đã ký kết thỏa thuận hoán đổi tiền tệ với Bộ Tài chính Mỹ, với tổng trị giá lên đến 20 tỷ USD. Thỏa thuận này nhằm mục đích ổn định tỷ giá và tăng cường tính thanh khoản của dự trữ ngoại hối. Thỏa thuận đạt được một tuần trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ của Argentina, được coi là một động thái quan trọng của chính quyền Tổng thống Javier Milei trong bối cảnh chịu áp lực về chính trị và kinh tế.

Chính phủ nỗ lực bảo vệ sự ổn định của tỷ giá

Ngân hàng Trung ương Argentina (BCRA) cho biết trong thông báo, thỏa thuận này đặt nền tảng cho cơ chế hoán đổi tiền tệ song phương, giúp ngân hàng trung ương mở rộng các công cụ can thiệp thị trường, tăng khả năng phòng thủ trên thị trường ngoại tệ và vốn. BCRA nhấn mạnh, thỏa thuận là một phần của chiến lược ổn định tài chính tổng thể, hướng tới việc nâng cao năng lực ứng phó với biến động trên thị trường ngoại hối và vốn.

Thông báo không tiết lộ chi tiết kỹ thuật cụ thể, Bộ Tài chính Mỹ cũng chưa đưa ra thông báo chính thức. Sau khi thông tin được công bố, tỷ giá đồng peso Argentina so với USD đóng cửa ở mức 1.475:1, lập đáy lịch sử và giảm 1,7% chỉ trong một ngày, phản ánh tâm lý thị trường vẫn còn thận trọng.

Phía Mỹ chưa công bố chi tiết vận hành

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent cho biết tuần trước, thỏa thuận sẽ được hỗ trợ bằng cách chuyển đổi Quyền rút vốn đặc biệt (SDR) thuộc Quỹ ổn định tỷ giá của Bộ Tài chính thành USD, thông qua các ngân hàng và quỹ đầu tư của Mỹ thực hiện hoạt động liên quan.

Ông Bessent nhấn mạnh, phía Mỹ sẽ không áp đặt điều kiện bổ sung đối với Argentina, nhưng yêu cầu chính phủ Milei tiếp tục thực hiện chính sách thắt chặt tài khóa và cải cách tự do hóa thị trường nhằm thúc đẩy tăng trưởng khu vực tư nhân. Ông cũng tiết lộ trong vài tuần qua, phía Mỹ đã nhiều lần mua đồng peso Argentina nhưng không công bố quy mô giao dịch. Theo các nhà giao dịch tiền tệ, từ ngày 9/10 khi Mỹ bắt đầu tham gia, đã có hàng tỷ USD được bơm vào thị trường peso.

Báo cáo cùng ngày của Wall Street Journal cho biết, nhiều ngân hàng Mỹ như JPMorgan Chase, Bank of America và Goldman Sachs vẫn khá thận trọng khi cho Argentina vay mà không có thế chấp hoặc bảo đảm.

Áp lực kép về chính trị và kinh tế

Tuần trước, Bộ trưởng Kinh tế Argentina Luis Caputo cho biết, ông hy vọng sẽ hoàn tất khuôn khổ thỏa thuận trước cuộc bầu cử giữa kỳ của Quốc hội vào ngày 26/10. Đảng Tự do Tiến lên của ông Milei vẫn là phe thiểu số ở Quốc hội, nên cuộc bầu cử này là thử thách then chốt xem liệu các cải cách có được tiếp tục hay không.

Sau khi lên nắm quyền, ông Milei thúc đẩy mạnh mẽ cắt giảm chi tiêu chính phủ và nới lỏng quản lý thị trường, nhưng các cải cách vẫn gặp nhiều cản trở từ Quốc hội và các lực lượng chính trị cấp địa phương. Tổng thống Mỹ Donald Trump tuần qua cảnh báo rằng nếu đảng ông Milei thất bại trong bầu cử, “Mỹ sẽ không mất thời gian làm việc với Argentina”, khiến thị trường tạm thời xáo động.

Sau đó ông Bessent làm rõ rằng sự ủng hộ của Mỹ sẽ tùy thuộc vào việc Argentina duy trì “chính sách tốt”, chứ không căn cứ vào kết quả bầu cử. Ông cho biết nếu đảng của ông Milei thể hiện ổn định trong cuộc bầu cử thì sẽ có lợi để thúc đẩy tiến trình cải cách và tăng cường hợp tác giữa Mỹ và Argentina.