Bộ Nội vụ đề xuất giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động xuống 0,3%

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo nghị định đề xuất giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp từ 0,5% xuống còn 0,3% đến hết năm 2027 nhằm hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất, kinh doanh. 

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo nghị định quy định mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vào Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trong đó đề xuất giảm mức đóng đối với doanh nghiệp từ 0,5% xuống còn 0,3% đến hết năm 2027.

Theo dự thảo, người sử dụng lao động sẽ đóng hằng tháng bằng 0,3% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội kể từ khi nghị định có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2027. Từ ngày 1/1/2028, mức đóng sẽ quay trở lại 0,5%.

Bộ Nội vụ cho biết việc điều chỉnh nhằm góp phần giảm chi phí cho doanh nghiệp trong bối cảnh cần hỗ trợ phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh.

So với cơ chế hiện hành theo Nghị định 58/2020/NĐ-CP, đề xuất mới thay đổi theo hướng áp dụng trực tiếp một mức đóng chung cho toàn bộ doanh nghiệp trong thời gian nhất định.

Điều này đồng nghĩa doanh nghiệp sẽ không còn phải thực hiện hồ sơ, chứng minh điều kiện hoặc trải qua quy trình xét duyệt để được hưởng mức đóng thấp hơn như trước.

Theo Bộ Nội vụ, cơ chế cũ trên thực tế còn nhiều vướng mắc do điều kiện áp dụng khá chặt chẽ, trong khi thủ tục thực hiện phức tạp và phát sinh thêm chi phí tuân thủ.

Dự thảo cũng tiếp tục duy trì quy định linh hoạt về phương thức đóng theo tháng, 3 tháng hoặc 6 tháng/lần đối với nhóm lao động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp.

Bộ Nội vụ đánh giá việc giảm mức đóng xuống 0,3% sẽ giúp tăng tính minh bạch, dễ thực hiện và giảm bớt xáo trộn trong quá trình áp dụng chính sách.

Theo số liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tổng thu Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp năm 2025 ước đạt khoảng 7.368,9 tỷ đồng với khoảng 18,1 triệu người tham gia.

Kết dư quỹ đến cuối năm 2025 dự kiến khoảng 86.442 tỷ đồng, tăng thêm khoảng 8.000 tỷ đồng so với năm trước.

Trên cơ sở số liệu hiện có, Bộ Nội vụ tính toán việc giảm mức đóng xuống 0,3% có thể khiến quỹ giảm thu gần 3.000 tỷ đồng trong năm 2027.

Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo cho rằng mức giảm này vẫn nằm trong khả năng cân đối ngắn hạn của quỹ bảo hiểm.

Theo Bộ Nội vụ, việc giảm mức đóng chỉ được xác định là giải pháp hỗ trợ có thời hạn trong bối cảnh doanh nghiệp cần giảm áp lực chi phí để phục hồi sản xuất, kinh doanh.

Sau giai đoạn hỗ trợ, mức đóng 0,5% sẽ được khôi phục từ đầu năm 2028 nhằm bảo đảm an toàn quỹ và duy trì nguyên tắc chia sẻ của chính sách bảo hiểm xã hội.

Ngoài nội dung giảm mức đóng, dự thảo cũng bổ sung quy định áp dụng đối với nhóm lao động cao tuổi theo Bộ luật Lao động.

Theo Bộ Nội vụ, quá trình tổng kết thực hiện Nghị định 58 cho thấy nhóm lao động cao tuổi hiện vẫn còn khoảng trống chính sách dù nhiều người tiếp tục làm việc trên thực tế.

Do chưa thuộc diện bắt buộc đóng vào Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp nên nhóm lao động này hiện chưa được hưởng chế độ nếu xảy ra rủi ro trong quá trình làm việc.

Việc bổ sung lao động cao tuổi được đánh giá nhằm mở rộng diện bao phủ chính sách và phù hợp hơn với thực tế sử dụng lao động hiện nay.