Mỹ – Đài Loan hoàn tất thỏa thuận giảm thuế song phương

Thứ Năm (12/2), các quan chức chính quyền Trump và phía Đài Bắc đã ký kết bản thỏa thuận thương mại đối đẳng cuối cùng, qua đó xác nhận Mỹ sẽ áp thuế 15% đối với hàng hóa nhập khẩu từ Đài Loan, trong khi Đài Loan cam kết theo lộ trình từng bước bãi bỏ hoặc cắt giảm hầu hết các loại thuế quan đánh vào hàng hóa Mỹ.

Theo thông báo ngày thứ Năm của Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR), Đại diện Thương mại Jamieson Greer đã tham dự lễ ký kết “Hiệp định Thương mại Đối đẳng Mỹ–Đài” do Viện Mỹ tại Đài Loan (AIT) và Văn phòng Kinh tế Văn hóa Đài Bắc tại Mỹ đồng chủ trì, với sự góp mặt của Phó Viện trưởng VIện Hành chính Đài Loan Trịnh Lệ Quân và Ủy viên Chính vụ Dương Trân Ni. Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick cũng có mặt tại buổi lễ, thể hiện tầm quan trọng cao của thỏa thuận này trong quan hệ kinh tế song phương.

Thỏa thuận mới bổ sung nhiều điều khoản kỹ thuật và chi tiết trên nền tảng thỏa thuận đạt được hồi tháng Một, qua đó đưa mức thuế Mỹ đánh lên hàng hóa Đài Loan (bao gồm các sản phẩm liên quan tới ngành bán dẫn) từ 20% xuống 15%, giúp Đài Loan được đối xử tương đương với các đối thủ xuất khẩu chủ chốt trong khu vực như Hàn Quốc và Nhật Bản.

Trong thông cáo, ông Greer nhấn mạnh: “Sự lãnh đạo của Tổng thống Trump ở khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tiếp tục tạo nền tảng cho mối quan hệ thương mại thịnh vượng giữa Mỹ và các đối tác quan trọng ở châu Á, đồng thời thúc đẩy hơn nữa các lợi ích kinh tế và an ninh quốc gia của người dân Mỹ.”

Ông cho biết “Hiệp định Thương mại Đối đẳng Mỹ–Đài” sẽ xóa bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan đối với hàng hóa Mỹ xuất sang Đài Loan, mở ra thêm cơ hội cho nông dân, chủ trang trại, ngư dân, công nhân, doanh nghiệp nhỏ và nhà sản xuất của Mỹ, đồng thời củng cố quan hệ kinh tế lâu dài với Đài Loan và tăng đáng kể sức chống chịu của chuỗi cung ứng, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ cao.

Thỏa thuận cuối cùng cũng ràng buộc Đài Loan phải gia tăng mạnh mẽ lượng mua hàng hóa Mỹ trong giai đoạn 2025–2029, bao gồm 44,4 tỷ USD khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) và dầu thô, 15,2 tỷ USD máy bay dân dụng và động cơ, cùng 25,2 tỷ USD thiết bị lưới điện, máy phát điện, tàu biển và thiết bị ngành thép.

Đối với nông sản, hiệp định quy định Đài Loan sẽ lập tức xóa bỏ các mức thuế lên tới 26% hiện áp dụng với nhiều mặt hàng nhập khẩu từ Mỹ, trong đó có thịt bò, sản phẩm sữa, ngô và một số loại hàng hóa nông nghiệp khác, qua đó mở rộng đáng kể thị trường nông sản Mỹ tại Đài Loan.

Thông báo phía Mỹ cũng cho biết Đài Bắc cam kết tháo gỡ các rào cản phi thuế quan tồn tại lâu năm làm ảnh hưởng tới xuất khẩu ô tô, thiết bị y tế và dược phẩm của Mỹ. Đối với ô tô Mỹ, Đài Loan sẽ xóa bỏ hạn ngạch số lượng và chấp nhận xe đáp ứng tiêu chuẩn an toàn và khí thải liên bang của Mỹ được nhập khẩu mà không kèm thêm điều kiện bổ sung nào.

Trong thông cáo riêng, Viện Hành chính Đài Loan cho biết tổng cộng 2.072 mặt hàng xuất khẩu sang Mỹ (trong đó 974 mặt hàng hiện có kim ngạch thực tế) sẽ được miễn thuế đối đẳng 15% và chỉ còn chịu mức thuế suất Tối huệ quốc (MFN) khi vào thị trường Mỹ.

Như vậy, 2.072 mặt hàng này chiếm khoảng 20% trong tổng 10.264 dòng thuế lẽ ra phải chịu thuế đối đẳng, tương đương 1/5 số mặt hàng dự kiến bị áp thuế mới sẽ không còn bị cộng thêm thuế.

Tính theo giá trị xuất khẩu, nhóm sản phẩm được miễn thuế đối đẳng có kim ngạch sang Mỹ năm 2024 khoảng 9,9 tỷ USD, chiếm 36% tổng giá trị hàng hóa thuộc diện chịu thuế.

Trước những câu hỏi trong nước về việc xe ô tô Mỹ có được giảm về 0% thuế hay không, Viện Hành chính giải thích rằng thuế nhập khẩu đối với xe con (small passenger cars) từ Mỹ sẽ được giảm xuống 0%, trong khi vẫn giữ một mức thuế nhất định đối với xe tải nhẹ và xe thương mại cỡ nhỏ để bảo đảm sự ổn định của ngành công nghiệp quốc phòng. Thông cáo không nêu cụ thể thuế suất với xe tải nhẹ. Đồng thời, các dòng xe Mỹ đáp ứng tiêu chuẩn an toàn xe cơ giới liên bang (FMVSS) sẽ được gỡ bỏ hạn chế về số lượng nhập khẩu. Tuy vậy, phía Đài Loan nhấn mạnh vẫn sẽ duy trì cơ chế giám sát để bảo đảm xe “chuẩn Mỹ” nhập khẩu phù hợp quy định, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Tổng thống Lại Thanh Đức: Hơn 160 tỷ Đài tệ được phân bổ để hỗ trợ các ngành bị ảnh hưởng

Tổng thống Đài Loan Lại Thanh Đức thừa nhận việc mở cửa thị trường theo thỏa thuận thương mại mới vẫn có thể gây áp lực lên một số ngành, trong đó có ô tô nguyên chiếc và linh kiện, thực phẩm chức năng và một phần nông – chăn nuôi. Ông cho biết Viện Hành chính đã bố trí gói ngân sách 93 tỷ Đài tệ cho “kế hoạch hỗ trợ chuỗi cung ứng xuất khẩu”, đồng thời dành sẵn hạn mức ngân sách đặc biệt bổ sung, nhằm giúp doanh nghiệp nâng cấp, chuyển đổi mô hình và mở rộng thị trường nước ngoài.

Về nông nghiệp, chính phủ sẽ thành lập “Quỹ an ninh nông nghiệp” trị giá 30 tỷ Đài tệ, dùng để ứng phó cú sốc nhập khẩu và ổn định thu nhập cho nông dân; về công nghiệp, Bộ Kinh tế đã hoạch định ngân sách đặc biệt 46 tỷ Đài tệ cho tăng cường tính ổn định của ngành, bao gồm trợ cấp R&D, bảo lãnh tín dụng xuất khẩu ưu đãi và các chương trình chuyển đổi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Ông nhấn mạnh an ninh lương thực, độ bền vững của nền công nghiệp và tiêu chuẩn an toàn thực phẩm sẽ không bị hy sinh vì bất kỳ hiệp định nào. Ông cũng cho biết sẽ thành lập “Tổ chỉ đạo chiến lược kinh tế quốc gia” do chính ông làm triệu tập viên, phối hợp với đội ngũ an ninh quốc gia và các bộ ngành thuộc Viện Hành chính để xây dựng và thực thi chiến lược phát triển kinh tế trong giai đoạn mới.