Canada giới hạn số sinh viên quốc tế, nước nào bị ảnh hưởng nhất?

Do bùng nổ gia tăng sinh viên nước ngoài trong những năm gần đây làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhà ở, vào thứ Hai (22/1) Canada đã công bố quy định mới để hạn chế số lượng du học sinh quốc tế.

Được biết năm ngoái Canada đã cấp hơn một triệu giấy phép du học, gấp khoảng ba lần so với một thập niên trước. Đề xuất mới được công bố hôm thứ Hai sẽ cắt giảm gần 1/3 số lượng tuyển sinh, trong đó một số tỉnh (như Ontario) thực hiện cắt giảm cao hơn.

Reuters đã chỉ ra cách thực hiện và các tác động liên quan trong kế hoạch mới này của Canada.

Quy định cụ thể

Bộ trưởng Nhập cư Canada Marc Miller cho biết chính phủ Đảng Tự do sẽ thực hiện giới hạn tạm thời 2 năm đối với thị thực du học, giới hạn cấp thị thực vào năm 2024 sẽ khoảng 364.000.

Đề xuất mới cũng sẽ áp đặt các hạn chế đối với giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP) cấp cho sinh viên nước ngoài, điều này có thể khuyến khích họ quay trở lại quê hương. Trước đây giấy phép này thường được coi là con đường thuận tiện để trở thành thường trú nhân Canada. Tuy nhiên, vợ/chồng của sinh viên quốc tế học thạc sĩ và tiến sĩ sẽ nhận được giấy phép làm việc mở.

Cụ thể theo quy định mới, từ ngày 1/9/2024 sinh viên quốc tế bắt đầu theo học các khóa học đại học theo thỏa thuận cấp phép khóa học (các trường cao đẳng tư thục đã được cấp phép cung cấp các khóa học cao đẳng công lập liên quan), sẽ không còn đủ điều kiện để được cấp giấy phép làm việc tại Canada sau khi tốt nghiệp. Bộ Di trú Canada giải thích rằng, các khóa học này những năm gần đây đã thu hút sinh viên quốc tế nhưng quản lý lỏng lẻo hơn so với các trường đại học công lập, do đó có lỗ hổng trong việc đủ điều kiện cấp giấy phép lao động.

Tuy nhiên, những sinh viên tốt nghiệp chương trình thạc sĩ và các chương trình sau đại học ngắn hạn khác sẽ sớm đủ điều kiện để xin giấy phép làm việc 3 năm. Theo tiêu chuẩn hiện hành, thời gian cấp phép làm việc sau tốt nghiệp dao động từ 8 tháng đến 3 năm, tùy thuộc hoàn toàn vào độ dài của chương trình học của từng cá nhân.

Bộ trưởng Nhập cư Canada cho biết, vợ/chồng của sinh viên quốc tế theo học các cấp học khác (bao gồm các khóa học đại cương và chuyên ngành) sẽ không còn đủ điều kiện, giới hạn nộp đơn xin giấy phép du học (study permits) vào năm 2025 sẽ được đánh giá lại vào cuối năm nay.

Vì sao phải đặt giới hạn

Canada đã trở thành điểm đến phổ biến đối với sinh viên quốc tế vì việc xin giấy phép làm việc sau khi hoàn thành khóa học tương đối dễ dàng. Tuy nhiên, sự gia tăng số lượng sinh viên quốc tế đã gây tình trạng thiếu trầm trọng căn hộ cho thuê, đẩy giá thuê lên cao. Theo Cục Thống kê Canada (Statscan), giá thuê nhà toàn quốc chỉ trong tháng 12 năm ngoái đã tăng 7,7% so với cùng kỳ năm trước.

Vấn đề cũng gây ảnh hưởng tỷ lệ ủng hộ của cử tri đối với Thủ tướng Justin Trudeau, trong khi các cuộc thăm dò dư luận trước cuộc bầu cử năm tới cho thấy lãnh đạo Đảng Bảo thủ đối lập Pierre Poilievre đang dẫn trước thủ tướng đương nhiệm Trudeau.

Ngoài vấn đề khủng hoảng giá tiền thuê nơi ở, chính phủ Canada cũng lo ngại về chất lượng giáo dục do một số cơ sở cung cấp.

Nước nào sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất

Theo số liệu chính thức vào năm 2022, đại đa số sinh viên nước ngoài Canada đến từ Ấn Độ, chiếm khoảng 40%; sinh viên Trung Quốc đứng thứ hai, chiếm khoảng 12%.

Sinh viên quốc tế cũng là nguồn cung tài chính cho các trường đại học Canada khi họ mang lại doanh thu khoảng 22 tỷ đô la Canada (16,4 tỷ USD) hàng năm. Tỉnh đông dân nhất Ontario có tỷ lệ sinh viên quốc tế lớn nhất.

Về quy định mới này, một số doanh nghiệp, bao gồm nhà hàng và bán lẻ, đã cảnh báo rằng những hạn chế đối với sinh viên nước ngoài sẽ tạo ra tình trạng thiếu lao động tạm thời. Một nhóm vận động hành lang tuần trước nói với Reuters rằng, các nhà hàng trên khắp Canada đang phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động với gần 100.000 vị trí còn trống. Đến năm 2023, sinh viên quốc tế sẽ chiếm 4,6% trong tổng số 1,1 triệu lao động trong ngành dịch vụ thực phẩm của đất nước.

Các ngân hàng Canada cũng được hưởng lợi từ làn sóng sinh viên mới, vì mỗi sinh viên được yêu cầu phải có Giấy chứng nhận đầu tư đảm bảo (GIC) trị giá hơn 20.000 USD, vì đây là điều kiện tiên quyết để sinh viên quốc tế trang trải chi phí sinh hoạt tại Canada.