Hạ viện Mỹ thông qua gói viện trợ 300 triệu USD cho Ukraine

Một gói viện trợ mới 300 triệu USD từ tiền thuế của người dân Mỹ cho Ukraine đã được Hạ viện thông qua vào tối thứ Năm (28/9).

Dự luật về gói viện trợ mới 300 triệu USD cho Ukraine đã được thông qua với 311 phiếu thuận, 117 phiếu chống sau khi Chủ tịch Kevin McCarthy (Đảng Cộng hòa, California) loại bỏ gói viện trợ này khỏi dự luật chi tiêu của Bộ Quốc phòng để bỏ phiếu độc lập.

Bất chấp chấp tỷ lệ bỏ phiếu thuận cao, thì vấn đề tài chính cấp cho Ukraine vẫn là một điểm gây tranh cãi trong tuần qua. Nhiều thành viên Đảng Cộng hòa bảo thủ phản đối việc đưa 300 triệu USD vào gói chi tiêu Bộ Quốc phòng trong năm tài chính 2024.

Một số thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện ban đầu cố gắng giảm viện trợ cho Ukraine trong cuộc chiến chống lại Nga, trong khi những người khác cho rằng Hoa Kỳ phải đứng về phía đồng minh đang bị bao vây.

Tuần trước, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã gặp các nhà lập pháp tại Điện Capitol. Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy nói với các phóng viên rằng ông Zelensky đã yêu cầu phát biểu trong một phiên họp lưỡng viện nhưng ông McCarthy đã từ chối và nói rằng: “Chúng tôi không có thời gian.”

Phân bổ kinh phí

Trong số 300 triệu USD được trao cho Ukraine, thì 280 triệu USD được chỉ định để tài trợ cho Sáng kiến Hỗ trợ An ninh Ukraine, sẽ trang trải các chi phí như tiền lương, thiết bị, đào tạo và hỗ trợ hậu cần.

Để đáp trả những phàn nàn của Đảng Cộng hòa rằng Hoa Kỳ đang cung cấp quá nhiều tiền cho quốc gia Đông u khét tiếng tham nhũng này, 20 triệu USD còn lại đã được phân bổ để thành lập Văn phòng Tổng Thanh tra Hỗ trợ Ukraine.

Các nhà phê bình cho rằng 75 tỷ USD mà Mỹ đã gửi tới Ukraine là quá nhiều.

Tổng thống Joe Biden đã yêu cầu viện trợ 24 tỷ USD, nên số tiền 300 triệu USD đưa vào kế hoạch là một sự thiếu hụt đáng kể.

Khoản tiền 300 triệu USD ban đầu được đề xuất như một phần trong biện pháp phân bổ rộng hơn của Bộ Quốc phòng.

Vì các thành viên Đảng Dân chủ thống nhất phản đối đề xuất này, nên việc bao gồm khoản viện trợ 300 triệu USD vào có nguy cơ nhấn chìm toàn bộ gói chi tiêu Bộ Quốc phòng. Nếu ông McCarthy thiếu dù chỉ một vài phiếu của Đảng Cộng hòa, thì dự luật sẽ không thành công, đó có thể là lý do tại sao ông McCarthy vào phút cuối quyết định cắt khoản 300 triệu viện trợ Ukraine ra khỏi thỏa thuận quốc phòng lớn hơn.

Tranh cãi xung quanh khoản viện trợ cho Ukriane

Ông Jim McGovern (Đảng Dân chủ, Massachusetts), thành viên Đảng Dân chủ cấp cao trong Ủy ban Quy tắc Hạ viện, đã chỉ trích sự thay đổi của ông McCarthy tại phiên điều trần, ông McGovern cho rằng ông McCarthy đang cố gắng xoa dịu “những đảng viên Cộng hòa MAGA“, ủng hộ quyết liệt khoản viện trợ này.

Ông McGovern đã đề cập đến một cuộc bỏ phiếu diễn ra tại Hạ viện vào ngày 27 tháng 9 về một sửa đổi do Hạ nghị sĩ Andy Biggs (Đảng Cộng hòa, Arizona) đề xuất, vài giờ trước phiên họp.

Ông Biggs đề xuất một sửa đổi nhằm loại bỏ 300 triệu USD khỏi dự luật phân bổ của Bộ Quốc phòng nhưng đã thất bại với kết quả số phiếu 330 – 104.

Tuy nhiên, sau cuộc bỏ phiếu này, ông McCarthy đã thay đổi quyết định và không còn đề xuất cấp tiền cho Ukraine dù trước đó hứa sẽ để lại nguồn tài trợ cho Ukraine theo biện pháp của Bộ Quốc phòng.

Trong phiên họp Hạ viện, ông McGovern đã lên tiếng không đồng tình với hành động này, ông cho rằng: “Thay vì chấp nhận thua cuộc, các vị đang gian lận các quy định trái với ý muốn của Hạ viện. Có chuyện gì với Đảng Cộng hòa mà các vị không thể tôn trọng kết quả? Chủ nghĩa Trump vẫn còn tồn tại ở đây, bởi vì các vị sắp lật ngược một cuộc bỏ phiếu khác.”

“Đây là một trong những điều ‘xiên vẹo’ nhất mà tôi từng thấy trong những năm làm việc ở đây”, ông nói thêm. “Đây là một nỗ lực nhằm cắt đứt mọi sự hỗ trợ dành cho Ukraine khi họ chiến đấu để bảo vệ đất nước của mình khỏi cuộc xâm lược tàn bạo và bất hợp pháp của Nga.”

Ông McGovern nói: “Khoản tài trợ hỗ trợ an ninh này đã có trong dự luật quốc phòng trong nhiều năm. Nó chưa bao giờ gây tranh cãi cho đến bây giờ, khi nó được cần đến nhất.”

“Bây giờ họ (Đảng Cộng hòa) đang loại bỏ tất cả vì một nhóm kín dân biểu Đảng Cộng hòa thân [Tổng thống Nga Vladimir] Putin yêu cầu điều đó, mạng sống của người Ukraine thật đáng thương.”

Lãnh đạo đa số Thượng viện Chuck Schumer (Đảng Dân chủ, New York) đã đưa ra lập luận tương tự trong một bài đăng trên mạng xã hội X (tên cũ Twitter): “Hạ viện đã bỏ phiếu … để tiếp tục tài trợ cho Ukraine trong dự luật quốc phòng của Hạ viện. Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng Cộng hòa của Hạ viện đã làm theo quyết định Ủy ban Quy tắc & cắt viện trợ Ukraine.”

Ông nói thêm: “Chúng ta cần cho ông Putin thấy sức mạnh của chúng ta. Nhưng chủ tịch McCarthy đang để một nhóm nhỏ gồm các thành viên cực đoan của MAGA áp đảo những người khác.“

Với kết quả số phiếu 339 – 93, Đảng Cộng hòa tại Hạ viện cũng bác bỏ một sửa đổi của Dân biểu Matt Gaetz (Đảng Cộng hòa, Florida) nhằm cấm viện trợ an ninh cho Ukraine.

Gói chi tiêu trị giá 826 tỷ USD của Bộ Quốc phòng cũng được thông qua vào tối thứ Năm (28/9) sau khi khoản 300 triệu USD viện trợ cho Ukraine bị loại ra.

Việc xác định xem Quốc hội nên gửi thêm bao nhiêu nữa, nếu cần, cho Ukraine – ngoài số tiền 113 tỷ USD đã được phê duyệt – là một trong những thách thức quan trọng nhất đối với Quốc hội Mỹ khi cơ quan lập pháp này nỗ lực thông qua gói chi tiêu chính phủ trước hạn chót 30/9.

Một quy tắc của hội nghị Đảng Cộng hòa tại Hạ viện được thông qua vào đầu Quốc hội lần thứ 117 là cấm một dự luật được đưa ra thảo luận nếu không có sự ủng hộ của ít nhất một nửa số thành viên tham gia hội nghị hiệp thương. Quy tắc này được những người bảo thủ theo đuổi để ngăn cản một Chủ tịch Đảng Cộng hòa tìm kiếm sự giúp đỡ của Đảng Dân chủ để thông qua đạo luật không được lòng Đảng Cộng hòa – một kịch bản đã góp phần gây áp lực buộc Chủ tịch John Boehner (Đảng Cộng hòa, Ohio) và Chủ tịch Paul Ryan (Đảng Cộng hòa, Wisconsin) phải rời Quốc hội.

Nhà Trắng đã đang yêu cầu phải đưa khoản viện trợ 24 tỷ USD cho Ukraine trong mọi nghị quyết của Quốc hội về ngân sách chính phủ, đồng thời thừa nhận sẽ yêu cầu viện trợ cho Ukraine nhiều hơn nữa trong tương lai. Các nhà đàm phán tại Hạ viện và Thượng viện tiếp tục tranh luận về vấn đề này khi chính phủ chuẩn bị đóng cửa.