Quốc hội Mỹ đề xuất nâng cấp EB-5: Mở đường cho đầu tư xây dựng nhà ở

Thượng nghị sĩ Mỹ Ruben Gallego (Đảng Dân chủ, bang Arizona) vừa đề xuất một dự luật mới nhằm sửa đổi chương trình thị thực đầu tư định cư EB-5, với mục tiêu thu hút thêm vốn nước ngoài vào lĩnh vực bất động sản, đặc biệt là xây dựng nhà ở. Động thái này diễn ra trong bối cảnh nước Mỹ đang đối mặt với cuộc khủng hoảng khả năng chi trả nhà ở do nhiều năm xây dựng không đủ nhu cầu và lãi suất thế chấp tăng cao.

Theo đề xuất được ông Gallego công bố ngày 4/12, dự luật tập trung điều chỉnh phân bổ vốn từ chương trình thị thực EB-5, cho phép nhiều nguồn tiền đầu tư hơn được chuyển trực tiếp vào các dự án xây dựng, sửa chữa hoặc cải tạo nhà ở. Ông nhấn mạnh rằng việc định hướng lại dòng vốn này sẽ giúp giảm chi phí xây dựng, tăng nguồn cung nhà ở và tạo thêm nhiều việc làm chất lượng cho người lao động Mỹ.

Hiện nay, thị thực EB-5 là chương trình định cư dựa trên việc làm dành cho nhà đầu tư nước ngoài muốn nhận thẻ xanh thông qua việc rót vốn vào các doanh nghiệp mới tại Mỹ và tạo ra tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho người Mỹ. Mức đầu tư tối thiểu là 1,05 triệu USD, hoặc 800.000 USD đối với các dự án thuộc khu vực việc làm mục tiêu (TEA) như vùng nông thôn hoặc nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Dự luật mới của ông Gallego đề xuất giữ mức đầu tư tối thiểu 800.000 USD cho các dự án liên quan đến xây dựng hoặc cải tạo nhà ở cho thuê hoặc nhà dành để ở chính. Đồng thời, dự luật yêu cầu các cơ quan liên bang đẩy nhanh tiến độ phê duyệt hồ sơ liên quan đến các dự án nhà ở giá rẻ, giúp rút ngắn thời gian triển khai.

Mặc dù chưa rõ liệu Thượng viện do Đảng Cộng hòa kiểm soát có ủng hộ sáng kiến này hay không, đề xuất của ông Gallego đã nhận được phản hồi tích cực từ nhiều tổ chức trong ngành bất động sản và các nhóm vận động liên quan tới chương trình EB-5. Chủ tịch Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia (NAR), Kevin Brown, cho rằng dự luật sẽ giúp các nhà xây dựng, tổ chức phi lợi nhuận và chính quyền địa phương có thêm công cụ để đẩy nhanh tiến độ dự án với chi phí thấp hơn. Ông nhận định sáng kiến này có thể thúc đẩy xây dựng nhà mới, bảo vệ quỹ nhà ở giá rẻ hiện hữu, tạo thêm việc làm và mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở ổn định, giá rẻ cho người dân.

Trong bối cảnh cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ 2026 đang đến gần, chi phí sinh hoạt – đặc biệt là giá nhà – trở thành vấn đề chính trị trọng yếu. Một báo cáo mới của Hiệp hội Xây dựng Nhà ở Quốc gia (NAHB) cho thấy giá nhà tại Mỹ đã tăng gần 55% từ đầu năm 2020 đến quý 3 năm 2025, với hơn một nửa số khu vực đô thị lớn ghi nhận mức tăng vượt con số này. Dù tốc độ tăng giá đang chậm lại ở một số nơi, việc sở hữu nhà vẫn là thách thức lớn đối với nhiều người Mỹ.