Thẩm phán liên bang bác bỏ tăng phí visa H-1B lên 100.000 USD của ông Trump

Một thẩm phán liên bang Mỹ ngày 8/6 đã ra phán quyết ngăn chặn kế hoạch của chính quyền Tổng thống Donald Trump áp dụng mức phí 100.000 USD đối với các đơn xin thị thực lao động tay nghề cao H-1B, đánh dấu một trở ngại pháp lý đáng kể đối với nỗ lực cải cách nhập cư của Nhà Trắng.

Phán quyết được đưa ra bởi Thẩm phán Tòa án Liên bang khu vực Massachusetts, ông Leo Sorokin, trong vụ kiện do 20 tổng chưởng lý thuộc Đảng Dân chủ khởi xướng. Các nguyên đơn cho rằng mức phí mới được công bố vào tháng 9 năm ngoái là quá cao và vượt quá thẩm quyền của nhánh hành pháp.

Trong quyết định của mình, Thẩm phán Sorokin nhận định việc thu 100.000 USD cho mỗi đơn xin thị thực H-1B đã vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính (Administrative Procedure Act) cũng như các nguyên tắc hiến pháp liên quan đến quyền đánh thuế. Theo ông, khoản phí này trên thực tế mang bản chất của một loại thuế hơn là lệ phí hành chính thông thường, trong khi Quốc hội chưa từng trao quyền cho chính quyền liên bang áp đặt loại thuế như vậy đối với chương trình thị thực lao động.

Chính quyền Trump phản đối mạnh mẽ phán quyết. Bộ Tư pháp Mỹ lập luận rằng quyết định liên quan đến chính sách thị thực thuộc phạm vi quyền hạn hành pháp và không nên bị tòa án can thiệp. Nhà Trắng cũng khẳng định Tổng thống có thẩm quyền pháp lý rộng rãi trong việc điều chỉnh các chương trình nhập cư nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia.

Người phát ngôn Nhà Trắng Taylor Rogers cho biết chương trình H-1B đã bị lạm dụng trong nhiều thập niên và việc tăng phí là một phần trong nỗ lực khuyến khích doanh nghiệp ưu tiên tuyển dụng lao động Mỹ. Bộ An ninh Nội địa (DHS) cũng chỉ trích phán quyết của tòa án là hành động “can thiệp tư pháp quá mức”, đồng thời khẳng định chính quyền sẽ tiếp tục theo đuổi các biện pháp cải cách nhập cư.

Thị thực H-1B là loại visa dành cho lao động có trình độ chuyên môn cao trong các lĩnh vực như công nghệ, kỹ thuật, y tế và tài chính. Mỗi năm, Mỹ cấp 65.000 suất H-1B theo hạn ngạch thông thường và thêm 20.000 suất dành cho người có bằng thạc sĩ hoặc cao hơn từ các trường đại học Mỹ.

Trước khi chính sách mới được đề xuất, các doanh nghiệp bảo lãnh lao động nước ngoài thường chỉ phải chi từ 2.000 đến 5.000 USD cho mỗi hồ sơ. Việc nâng mức phí lên 100.000 USD đã gây lo ngại trong giới doanh nghiệp, đặc biệt là các tập đoàn công nghệ vốn phụ thuộc nhiều vào nguồn nhân lực quốc tế.

Các tài liệu của Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) cho thấy số lượng hồ sơ H-1B đã giảm mạnh sau khi chính sách được công bố. Tính đến giữa tháng 2, USCIS chỉ ghi nhận 85 khoản thanh toán theo mức phí mới, cho thấy tác động đáng kể của biện pháp này đối với nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài.

Lý Ngọc t/h