Bộ Công an đề xuất bỏ thủ tục nghiệm thu phòng cháy chữa cháy

Bộ Công an đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy, thay bằng cơ chế hậu kiểm trong quá trình vận hành công trình. 

Bộ Công an đang lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, trong đó đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) đối với công trình và phương tiện giao thông.

Theo quy định hiện hành, các công trình và phương tiện thuộc diện quản lý về PCCC phải thực hiện hai thủ tục liên tiếp gồm thẩm định thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi được đưa vào khai thác, sử dụng.

Tuy nhiên, qua rà soát thực tiễn, Bộ Công an cho rằng cả hai thủ tục đều hướng tới mục tiêu đánh giá việc tuân thủ các quy định pháp luật, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật về PCCC trong quá trình thiết kế và xây dựng.

Cơ quan soạn thảo nhận định việc duy trì đồng thời hai thủ tục là không còn cần thiết. Nếu công tác thẩm định thiết kế được thực hiện chặt chẽ và trách nhiệm được giao rõ cho chủ đầu tư thì vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về PCCC.

Theo Bộ Công an, sự chồng chéo giữa các thủ tục hiện nay không chỉ làm phát sinh thêm hồ sơ, giấy tờ mà còn kéo dài thời gian đưa công trình vào hoạt động, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư, sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp.

Theo đề xuất mới, công trình và phương tiện giao thông chỉ cần thực hiện thủ tục thẩm định thiết kế PCCC trước khi vận hành. Sau đó, cơ quan quản lý sẽ chuyển sang hình thức hậu kiểm, kiểm tra thực tế trong quá trình khai thác và sử dụng.

Việc kiểm tra sẽ được thực hiện trên điều kiện vận hành thực tế của công trình với đầy đủ trang thiết bị, con người và hàng hóa, thay vì chủ yếu dựa trên hồ sơ nghiệm thu như hiện nay.

Bộ Công an cho biết chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình hoặc chủ phương tiện phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật đối với việc thi công, giám sát thi công và nghiệm thu đúng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã được áp dụng.

Trường hợp cơ quan chức năng phát hiện sai phạm qua hoạt động hậu kiểm hoặc xảy ra cháy, nổ do lỗi nghiệm thu không đúng thiết kế, các tổ chức, cá nhân liên quan có thể bị xử phạt hành chính, thậm chí bị xem xét trách nhiệm hình sự nếu đủ căn cứ.

Theo Bộ Công an, việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra nghiệm thu PCCC sẽ góp phần giảm gánh nặng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, rút ngắn thời gian đưa công trình vào sử dụng và giảm áp lực cho lực lượng cảnh sát PCCC, tạo điều kiện tập trung hơn cho công tác thanh tra, kiểm tra trong quá trình vận hành thực tế.

Dự thảo luật hiện đang được lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức và người dân đến ngày 24/6.