Đề xuất khám sức khỏe miễn phí mỗi năm một lần từ 2026

Từ năm 2026, Chính phủ đề xuất khám sức khỏe định kỳ miễn phí mỗi năm một lần theo lộ trình ưu tiên, đồng thời miễn viện phí cơ bản từ 2027 và tăng mức hưởng BHYT cho người yếu thế, nhằm giảm gánh nặng chi phí y tế.

• Bộ Y tế đề xuất sáp nhập bệnh viện E vào Bạch Mai và tinh gọn 39 bệnh viện trực thuộc

Ngày 17/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về các cơ chế, chính sách đột phá nhằm bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe người dân, do Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày.

Theo dự thảo, từ năm 2026, người dân sẽ được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên.

Các hoạt động này được phối hợp với khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho học sinh, sinh viên, người lao động, và khám chữa bệnh BHYT, nhằm tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn dân.

Ngân sách nhà nước ước chi khoảng 6.000 tỷ đồng/năm cho chương trình này, có thể tăng dần, kết hợp với kinh phí từ quỹ BHYT và doanh nghiệp.

Từ năm 2027, Chính phủ đề xuất miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi BHYT, với lộ trình phù hợp điều kiện kinh tế – xã hội và khả năng cân đối của quỹ BHYT.

Người tham gia BHYT thuộc diện chính sách xã hội, người yếu thế, người thu nhập thấp, và các nhóm ưu tiên khác sẽ được tăng mức hưởng.

Cụ thể, từ 2027, người thuộc hộ cận nghèo và người từ 75 tuổi trở lên hưởng trợ cấp hưu trí xã hội sẽ được chi trả 100% chi phí khám chữa bệnh trong phạm vi quyền lợi BHYT. Đến năm 2030, chính sách miễn viện phí sẽ được mở rộng theo lộ trình.

Hiện tại, theo quy định của Luật BHYT, quỹ BHYT chi trả 80% chi phí khám chữa bệnh cho phần lớn người tham gia, 95% cho hộ cận nghèo, và 100% cho các nhóm như người có công, trẻ dưới 6 tuổi, người nghèo, dân tộc thiểu số ở vùng khó khăn, và người hưởng trợ cấp xã hội. Đề xuất mới mở rộng mức chi trả 100% cho hộ cận nghèo và người từ 75 tuổi trở lên, đồng thời thí điểm đa dạng hóa các gói BHYT và bảo hiểm bổ sung theo nhu cầu.

Về nhân lực y tế, dự thảo đề xuất xếp lương từ bậc 2 cho bác sĩ y học cổ truyền, nha khoa, y học dự phòng, và dược sĩ. Nhân viên y tế trong các lĩnh vực đặc thù như tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh, và những người làm việc tại trạm y tế xã, cơ sở y tế dự phòng ở vùng dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, biển đảo, hoặc khu vực khó khăn sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề 100%. Các khu vực khác được hưởng tối thiểu 70%. Ngân sách nhà nước dự kiến chi 4.481,1 tỷ đồng cho phụ cấp, trong đó 97% dành cho các địa phương.

Về chính sách đất đai và tài chính, dự thảo đề xuất UBND cấp tỉnh ưu tiên quỹ đất sạch, đất thu hồi, hoặc đất dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở y tế, đảm bảo vị trí thuận lợi để người dân dễ tiếp cận. Ngân sách nhà nước sẽ bảo đảm kinh phí chi thường xuyên và đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính.

Ngoài ra, từ ngày 1/1/2026 đến khi Luật Phòng bệnh có hiệu lực (dự kiến 1/7/2026), ngân sách sẽ chi cho tiêm chủng bù liều và chiến dịch trong chương trình tiêm chủng mở rộng.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh đề xuất đưa nội dung khám sức khỏe định kỳ miễn phí từ 2026 vào dự án Luật Phòng bệnh, đang được xem xét tại kỳ họp thứ 10. Ông cũng kiến nghị làm rõ khái niệm “miễn viện phí ở mức cơ bản”, phạm vi áp dụng cho bệnh viện công lập hay tư nhân, và giao Chính phủ nghiên cứu sửa đổi Luật BHYT năm 2026.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh cần đảm bảo tính đột phá của nghị quyết, hoàn thiện các quy định về giảm chi phí y tế, chính sách tài chính, đất đai, thuế, và tập trung đào tạo nhân lực y tế chất lượng cao, tránh đào tạo tràn lan. Dự thảo Nghị quyết dự kiến được Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ 10.