Quảng Nam: Dự án nhà ở thu nhập thấp 700 tỷ làm 13 năm chưa xong

Dự án nhà ở thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam – Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) xây 13 năm chưa xong, thanh tra chỉ ra hàng loạt sai phạm và nhiều cơ quan Nhà nước thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý trong việc này.

• Dự án đường sắt chậm tiến độ 15 năm: Bộ GTVT muốn xã hội hoá
• Dự án BOT cầu Rạch Miễu giai đoạn 2 có nguy cơ chậm tiến độ

Ngày 12/5, thượng tá Hà Thế Xuyên – Trưởng phòng Cảnh sát Kinh tế Công an tỉnh Quảng Nam cho biết đã tiếp nhận hồ sơ từ Thanh tra tỉnh Quảng Nam liên quan đến các sai phạm tại Dự án khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp tại Khu công nghiệp (KCN) Điện Nam – Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam).

Dự án do Công ty CP Tư vấn đầu tư nông nghiệp nông thôn và dịch vụ thể thao du lịch STO (gọi tắt là Công ty STO) thực hiện. Cơ quan điều tra cho hay sẽ điều tra dấu hiệu vi phạm pháp luật của ông Trần Chiến Thắng – nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty STO.

Dự án khu nhà ở xã hội tại Khu công nghiệp Điện Nam – Điện Ngọc được phê duyệt đầu tư xây dựng năm 2010, chia làm 3 giai đoạn.

Tổng diện tích của dự án là hơn 1.800ha, quy mô đầu tư gồm hệ thống cơ sở hạ tầng, công trình công cộng, công trình dịch vụ và hơn 3.600 căn hộ đầy đủ tiện nghi sinh hoạt, với tổng vốn hơn 700 tỷ đồng. Dự kiến thời gian hoàn thành, đưa vào sử dụng tháng 8/2018.

Tuy nhiên, sau hơn 13 năm triển khai thi công, chủ đầu tư không thực hiện dự án khiến khu vực trở nên nhếch nhác, hiện mới xây dựng 3 khu nhà ở nhưng trong tình trạng chưa hoàn thiện.

Hệ thống đường cũng chưa được rải nhựa, các căn hộ chỉ thực hiện xong phần thô, hệ thống nước, điện chưa được đấu nối… Trong khuôn viên rộng hàng chục ha, cây cỏ mọc um tùm.

Nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty STO có dấu hiệu lừa đảo

Trước đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã ban hành kết luận thanh tra toàn diện dự án này.

Theo kết luận, việc quản lý dự án của chủ đầu tư bộc lộ nhiều yếu kém dẫn đến dự án kéo dài nhiều năm chưa hoàn thành. Các hạng mục dự án được thực hiện dở dang, đang có dấu hiệu xuống cấp, hư hỏng.

Mặc dù dự án chưa hoàn thiện, chủ đầu tư đã thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất (thông qua hợp đồng góp vốn) trái pháp luật; khai thác, chuyển nhượng trùng lắp các lô đất.

Đến nay, mâu thuẫn giữa Công ty STO với các đối tác như: Công ty Phú Gia Thịnh, Đất Biển Vàng, Lam Sơn liên quan đến việc triển khai dự án chưa được giải quyết, khó có thể tiếp tục thực hiện dự án…

Kết luận thanh tra cũng khẳng định một số sai phạm có dấu hiệu cố ý làm trái quy định pháp luật và có dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản của ông Trần Chiến Thắng – nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty STO.

Theo đó, ông Thắng đã chỉ đạo huy động vốn bằng việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất thông qua các hợp đồng góp vốn trái quy định pháp luật. Khai thác chuyển nhượng trùng lặp các lô đất tại dự án, có dấu hiệu lừa đảo khách hàng.

Ngoài ra, ông Thắng còn ký quyết định cấp 9 lô đất của dự án cho 2 người, thu hơn 1,35 tỷ đồng nhưng không nhập quỹ, không phản ánh vào sổ sách tài chính công ty.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam xác định số tiền chênh lệch giữa nguồn thu huy động vốn trái phép từ dự án và chi phí dở dang của dự án hơn 33 tỷ đồng.

Công ty STO lập báo cáo tài chính không trung thực dẫn đến tiền và các khoản tương đương tiền trên báo cáo tài chính của công ty hơn 99,9 tỷ đồng nhưng thực tế trên chứng từ bàn giao quỹ tiền mặt của công ty là 0 đồng, tiền gửi ngân hàng chỉ hơn 500.000 đồng.

Công ty STO đã thu của khách hàng 43 lô đất do Công ty Tâm Quang Minh khai thác với hơn 6,9 tỷ nhưng số tiền thu được từ 43 lô đất này trong sổ sách kế toán của công ty chỉ hơn 3,2 tỷ, thất thoát hơn 3,7 tỷ.

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Nam, ông Thắng có dấu hiệu lừa đảo Công ty Lam Sơn để thi công thêm hai block chung cư của giai đoạn 3. Đến nay, Công ty STO không thanh toán chi phí xây dựng các block chung cư khoảng 25 tỷ đồng mà Công ty Lam Sơn đã thi công.

Tương tự, ông Thắng có dấu hiệu lừa đảo Công ty Đất Biển Vàng ký hợp đồng góp vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nhận quyền sử dụng đất (theo đơn tố cáo của Công ty Đất Biển Vàng).

Hàng loạt cơ quan thiếu trách nhiệm

Thanh tra tỉnh Quảng Nam chỉ rõ Trung tâm tư vấn xây dựng thuộc Ban quản lý Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (nay là Công ty CP Tư vấn và đầu tư phát triển Quảng Nam) thiếu trách nhiệm trong việc giám sát thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án, chịu trách nhiệm chính trong việc thi công sai so với hồ sơ thiết kế được duyệt.

Ban quản lý Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc cấp giấy phép xây dựng không đúng, thiếu trách nhiệm kiểm tra quá trình triển khai thực hiện dự án, quản lý, kiểm tra việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam không kịp thời phát hiện, lập biên bản sai phạm và tham mưu UBND tỉnh xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực đầu tư khi dự án chậm tiến độ.

Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm, không phát hiện kịp thời và xử phạt trong lĩnh vực đất đai khi dự án chậm đưa đất vào sử dụng.

Sở Xây dựng tỉnh này chưa làm hết trách nhiệm trong việc phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng khi Công ty STO cố ý xây dựng trái phép 2 block thuộc giai đoạn 3 khi UBND tỉnh chưa cho phép.

UBND thị xã Điện Bàn và UBND xã Điện Nam Trung không kịp thời kiểm tra, giám sát và xử phạt vi phạm hành chính, để cho các hộ dân mua đất xây dựng nhà ở khi chưa có đầy đủ hồ sơ thủ tục pháp lý về đất và nhà.