TP.HCM chi 150 tỷ đồng mỗi năm để miễn phí sách giáo khoa cho học sinh

TP.HCM sẽ triển khai chính sách cho học sinh mượn miễn phí sách giáo khoa từ năm học 2026-2027, trước mắt áp dụng với học sinh lớp 1, lớp 6 và lớp 10. 

Ngày 4/7, tại Hội nghị trực tuyến giữa Chính phủ và các địa phương, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cho biết thành phố sẽ triển khai nhiều giải pháp chuẩn bị cho năm học 2026-2027, trong đó đáng chú ý là kế hoạch cho học sinh mượn miễn phí sách giáo khoa và tiếp tục mở rộng hệ thống trường lớp để đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng tăng.

Theo báo cáo của UBND TP.HCM, sau khi hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính, thành phố đang quản lý 3.438 cơ sở giáo dục với hơn 2,52 triệu học sinh, là địa phương có quy mô giáo dục lớn nhất cả nước. 

Riêng năm học 2026-2027, số học sinh tăng thêm khoảng 96.258 em, trong đó gần 24% là học sinh chưa có thường trú tại TP.HCM, tạo thêm áp lực đối với hệ thống trường lớp và đội ngũ giáo viên.

Lãnh đạo thành phố cho biết mọi học sinh đang sinh sống trên thành phố, kể cả chưa đăng ký thường trú, đều sẽ được bố trí chỗ học trong năm học mới. Song song với đó, ngành giáo dục tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất và bổ sung nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng tăng.

Hiện nay, tỷ lệ phòng học của TP.HCM đạt khoảng 277 phòng trên 10.000 người trong độ tuổi đi học, thấp hơn mục tiêu 300 phòng. Để cải thiện chỉ số này, thành phố đang thực hiện chương trình xây dựng thêm phòng học với 73 dự án, bổ sung 1.365 phòng học mới, tổng vốn đầu tư hơn 6.332 tỷ đồng. 

Trong số đó, 53 dự án dự kiến hoàn thành trước lễ khai giảng năm học mới, các dự án còn lại sẽ hoàn tất trong tháng 12/2026. Khi hoàn thành, tỷ lệ phòng học của thành phố dự kiến tăng lên 280 phòng/10.000 người trong độ tuổi đi học.

Ngoài các dự án xây dựng mới, TP.HCM cũng bố trí khoảng 274,3 tỷ đồng để sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất tại các trường công lập trong dịp hè, bảo đảm hoàn thành trước khi học sinh bước vào năm học mới. Thành phố đồng thời hoàn tất việc điều chuyển giáo viên và triển khai kế hoạch tuyển dụng viên chức ngành giáo dục ngay trong đầu tháng 7/2026, ưu tiên bổ sung giáo viên ở những môn học còn thiếu như Âm nhạc, Mỹ thuật, Tiếng Anh và Tin học.

TP.HCM triển khai miễn phí sách giáo khoa theo từng giai đoạn

Một trong những nội dung đáng chú ý trong kế hoạch chuẩn bị năm học mới là việc TP.HCM sẽ triển khai chính sách cho học sinh mượn miễn phí sách giáo khoa từ năm học 2026-2027. Theo lộ trình, chương trình sẽ được áp dụng trước đối với học sinh lớp 1, lớp 6 và lớp 10, sau đó mở rộng dần ở các năm học tiếp theo.

Theo kế hoạch, chương trình sẽ được mở rộng từng năm học và hoàn thành đối với tất cả các khối lớp vào năm học 2029-2030. Học sinh sẽ được mượn sách giáo khoa từ thư viện nhà trường và hoàn trả sau khi kết thúc thời gian sử dụng, qua đó giúp nhiều học sinh tiếp cận sách giáo khoa mà không phải mua mới hằng năm.

Đối với học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh là người dân tộc thiểu số và học sinh khuyết tật, TP.HCM sẽ cấp miễn phí sách giáo khoa, thay vì áp dụng hình thức cho mượn như các nhóm học sinh còn lại. Thành phố dự kiến bố trí khoảng 150 tỷ đồng mỗi năm để thực hiện chính sách này.

Theo UBND TP.HCM, việc triển khai sớm chương trình miễn phí sách giáo khoa nhằm giảm chi phí học tập cho các gia đình, đồng thời tạo điều kiện để học sinh tiếp cận đầy đủ tài liệu học tập ngay từ đầu năm học. Thành phố cũng đặt mục tiêu hoàn thành việc mở rộng chính sách cho tất cả các khối lớp trước thời điểm cả nước thực hiện theo lộ trình chung.

Lộ trình miễn phí sách giáo khoa trên cả nước

Bên cạnh kế hoạch của TP.HCM, Chính phủ đã ban hành Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định về chính sách miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh tại các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp.

Theo nghị định, từ năm học 2029-2030, học sinh trên phạm vi cả nước sẽ được mượn miễn phí sách giáo khoa thông qua thư viện của cơ sở giáo dục. Các địa phương có khả năng cân đối ngân sách hoặc huy động nguồn lực xã hội hóa được khuyến khích triển khai sớm hơn, phù hợp với điều kiện thực tế.

Nhà nước sẽ đầu tư mua sắm sách giáo khoa để trang bị cho thư viện các trường học. Cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức cho học sinh mượn, thu hồi, kiểm kê và bảo quản sách để tiếp tục sử dụng trong các năm học tiếp theo. Việc quản lý sách được thực hiện thông qua hệ thống đăng ký hoặc phần mềm quản lý thư viện, đồng thời khuyến khích phát triển sách giáo khoa điện tử nhằm hỗ trợ người học tiếp cận tài liệu thuận tiện hơn.

Với kế hoạch triển khai từ năm học 2026-2027, TP.HCM sẽ là một trong những địa phương thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa sớm hơn ba năm so với lộ trình áp dụng trên phạm vi cả nước.