Xác minh tài sản trong quân đội: Chọn ngẫu nhiên hàng năm, xét cả vàng, tài sản số

Bộ Quốc phòng hôm 16/10 ban hành quy trình xác minh tài sản, thu nhập, theo đó hàng năm chọn ngẫu nhiên người kê khai để xác minh, công khai bằng bốc thăm hoặc phần mềm máy tính.

Quy trình được ban hành kèm Quyết định 5834/QĐ-BQP ngày 16/10 và có hiệu lực ngay từ ngày ban hành, Bộ Quốc phòng cho biết trong tin đăng hôm thứ Năm (22/10).

Văn bản gồm hai quy trình. Quy trình thứ nhất dùng cho việc xác minh hàng năm theo hình thức lựa chọn ngẫu nhiên, căn cứ điểm d khoản 1 Điều 41 Luật Phòng, chống tham nhũng. Quy trình thứ hai áp dụng cho các trường hợp nêu tại điểm a, b, c, đ khoản 1 Điều 41 của luật này.

Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cùng tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định.

Mỗi đơn vị được chọn phải xác minh tối thiểu 10% người kê khai

Báo Tiền Phong nêu chi tiết từng bước của quy trình. Kế hoạch xác minh hàng năm phải được lập và phê duyệt trước ngày 31/1. Số đơn vị được xác minh tối thiểu bằng 5% số đơn vị thuộc thẩm quyền của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập.

Tại mỗi cơ quan, đơn vị được chọn, số người được xác minh phải đạt ít nhất 10% số người có nghĩa vụ kê khai hàng năm. Trong số này phải có ít nhất một người đứng đầu hoặc cấp phó.

Báo Lao Động cho biết quy trình xác minh hàng năm theo hình thức chọn ngẫu nhiên gồm 9 bước, trong đó có xây dựng, phê duyệt kế hoạch, chọn ngẫu nhiên người được xác minh và ban hành quyết định xác minh. Khâu chọn ngẫu nhiên diễn ra công khai, bằng bốc thăm hoặc phần mềm máy tính.

Trước khi bốc thăm, danh sách người thuộc diện lựa chọn được rà soát theo tiêu chí, đánh số thứ tự để làm phiếu.

Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập chủ trì, gửi văn bản mời đại diện cơ quan quản lý người thuộc diện lựa chọn và ủy ban kiểm tra đảng ủy cùng cấp dự hội nghị chứng kiến việc lựa chọn, nhằm bảo đảm công khai, minh bạch. Cùng dự còn có Hội đồng quân nhân, Công đoàn cơ sở hoặc cơ quan giúp việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở cùng cấp. Mỗi lần lựa chọn đều phải lập biên bản.

Nếu số người được xác minh lớn, việc xác minh được chia thành nhiều đợt theo kế hoạch đã duyệt. Kế hoạch này cũng là căn cứ để cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập ban hành quyết định xác minh.

Vợ, chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của người được xác minh không được bố trí vào tổ xác minh. Người có căn cứ cho thấy có thể không vô tư, khách quan cũng không được tham gia.

Tiền, vàng, tài sản số từ 150 triệu đồng thuộc diện xem xét

Theo Tiền Phong, khi nghiên cứu bản kê khai, tổ xác minh xem xét quyền sử dụng đất, nhà ở, công trình và tài sản khác gắn liền với đất. Tổ cũng xem xét tài sản, tài khoản ở nước ngoài và tổng thu nhập giữa hai lần kê khai.

Ngưỡng 150 triệu đồng áp dụng cho nhiều nhóm tài sản. Với tiền mặt, tiền cho vay, tiền trả trước, tiền gửi tại cá nhân, tổ chức trong nước và tổ chức nước ngoài tại Việt Nam, ngưỡng tính theo tổng giá trị quy đổi. Tài sản số, vàng, kim cương, bạch kim, các kim khí quý, đá quý khác và tài sản khác tính theo từng loại.

Ngưỡng này cũng áp dụng cho cổ phiếu, trái phiếu, vốn góp, các loại giấy tờ có giá và các khoản nợ.

Thông tin kê khai được đối chiếu với hồ sơ, tài liệu và nội dung giải trình. Tổ xác minh có thể yêu cầu giải trình bằng văn bản, nếu chưa rõ thì làm việc trực tiếp và xác minh thực tế khi cần thiết. Mọi buổi làm việc trực tiếp hay xác minh thực tế đều phải lập biên bản.

Quy trình yêu cầu đánh giá yếu tố lỗi khi kê khai không đúng thực tế. Lỗi cố ý là trường hợp biết rõ tài sản, thu nhập của mình, của vợ hoặc chồng, con chưa thành niên phải kê khai mà cố tình bỏ sót hay khai sai để che giấu, hoặc đã được hướng dẫn, nhắc nhở, yêu cầu sửa mà cố tình không sửa.

Lỗi vô ý là sai lệch do nhầm lẫn kỹ thuật, sơ suất hoặc chưa hiểu hết hướng dẫn kê khai.

Cơ quan quản lý người được xác minh cũng bị xem xét trách nhiệm, với các thiếu sót như không hướng dẫn, chậm cung cấp biểu mẫu, giải thích sai danh mục tài sản, thiếu rà soát thông tin của vợ hoặc chồng, con chưa thành niên. Buông lỏng kiểm tra nội bộ, không đôn đốc kê khai đúng hạn, biết bản kê khai có điểm chưa rõ hoặc mâu thuẫn mà vẫn ký nhận, không yêu cầu sửa cũng là yếu tố lỗi.

Kết luận xác minh được gửi cho người được xác minh và các cơ quan quản lý liên quan. Nếu xác minh theo tố cáo, người tố cáo cũng nhận được kết luận.

Kết luận được công khai bằng cách niêm yết tại trụ sở nơi người đó thường xuyên công tác, hoặc công bố tại cuộc họp toàn thể cán bộ, công chức, viên chức do thủ trưởng đơn vị tổ chức. Buổi công khai phải lập biên bản, có chỉ huy ký xác nhận.

Tài sản tăng từ 1 tỷ đồng mà giải trình không hợp lý là căn cứ xác minh

Ngoài diện chọn ngẫu nhiên, quy trình thứ hai áp dụng khi có một trong 4 căn cứ, Tiền Phong cho biết:

• Có dấu hiệu rõ ràng về việc kê khai tài sản, thu nhập không trung thực;
• Tài sản, thu nhập tăng từ 1 tỷ đồng trở lên so với lần kê khai liền trước mà người kê khai giải trình nguồn gốc không hợp lý;
• Có tố cáo việc kê khai không trung thực, đủ điều kiện thụ lý theo Luật Tố cáo;
• Có yêu cầu hoặc kiến nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền.

Quyết định xác minh phải được ban hành trong 5 ngày làm việc nếu có yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, người có thẩm quyền. Với 3 căn cứ còn lại, thời hạn là 15 ngày, tính từ ngày có căn cứ xác minh.

Bài liên quan: