CBO ước tính thuế quan của Trump sẽ giảm thâm hụt 4.000 tỷ USD trong 10 năm tới

Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ (CBO) hôm thứ Sáu (22/8) ước tính, các mức thuế quan do Tổng thống Donald Trump thúc đẩy trong tương lai 10 năm sẽ giúp giảm thâm hụt ngân sách của Mỹ 4.000 tỷ USD. Con số này cho thấy, nguồn thu từ thuế quan có thể bù đắp áp lực tài chính do “Đạo luật To Đẹp” mà chính quyền Trump thông qua trong năm nay gây ra.

CBO cho biết, tính đến năm 2035, các mức thuế quan bổ sung sẽ giúp thu hẹp thâm hụt ngân sách liên bang khoảng 3.300 tỷ USD và giảm chi phí lãi suất liên bang 700 tỷ USD.

Giám đốc CBO, ông Phillip Swagel, nhấn mạnh: “Do đó, tổng cộng các thay đổi về thuế quan sẽ giảm thâm hụt 4.000 tỷ USD.”

Dự báo mới nhất này cao hơn ước tính trước đó. Vào tháng Sáu, CBO từng ước tính rằng thuế quan sẽ giảm thâm hụt cơ bản 2.500 tỷ USD và cắt giảm 500 tỷ USD chi phí lãi suất. So với lần ước tính trước, quy mô giảm tổng thể lần này lớn hơn nhiều.

Tuy nhiên, Đạo luật To Đẹp mà chính quyền Trump thúc đẩy trong năm nay vẫn sẽ gây áp lực nhất định lên tài chính công của Mỹ, dự kiến làm thâm hụt tăng thêm 3.400 tỷ USD trong 10 năm tới.

Trong những năm gần đây, tình trạng tài chính công của Mỹ liên tục xấu đi. Theo dữ liệu từ Bộ Tài chính Mỹ, nợ liên bang đã đạt 37,18 nghìn tỷ USD, chiếm khoảng 100% GDP. Một số cơ quan quản lý tài chính cảnh báo rằng tỷ lệ này đã làm giảm sức hấp dẫn của trái phiếu chính phủ Mỹ.

Sau khi Trump nhậm chức, nguồn thu từ thuế quan của Mỹ tăng nhanh. Theo Oxford Economics, tính đến tháng Tám, mức thuế quan hiệu quả trung bình của Mỹ đạt 16,7%, cao hơn mức 15,1% vào tháng Sáu.

Tuy nhiên, CBO cũng lưu ý rằng các con số này tồn tại giới hạn và rủi ro.

Hiện chưa chắc các mức thuế quan cao nhất có thể duy trì lâu dài, vì Mỹ vẫn đang đàm phán với các đối tác thương mại và có thể đối mặt với các thách thức pháp lý.

Phân tích của CBO không tính đến tác động của thuế quan đối với quy mô nền kinh tế. Một số nhà kinh tế dự đoán rằng các mức thuế này sẽ kéo giảm tăng trưởng. Tuy nhiên, đồng thời, các biện pháp giảm thuế trong Đạo luật To Đẹp cũng có thể kích thích kinh tế vào năm tới.

Giám đốc CBO cũng nhấn mạnh rằng các ước tính này “có nhiều sự không chắc chắn” và “thiếu tiền lệ”.

Dù vậy, báo cáo này vẫn mang lại sự hỗ trợ cho chính quyền Trump. Tổng thống Trump và các quan chức Mỹ vẫn luôn khẳng định thuế quan sẽ đem lại nguồn thu đáng kể cho chính phủ liên bang, đủ để bù đắp các khoản chi mới.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent hôm thứ Ba cho biết ông dự kiến thu từ thuế quan trong năm nay sẽ “cao hơn nhiều” so với giả định trước đó.

Ông nhấn mạnh với CNBC: “Chúng tôi sẽ giảm tỷ lệ thâm hụt so với GDP. Bắt đầu trả nợ, và từ thời điểm đó sẽ sử dụng nguồn lực để đem lại lợi ích cho người dân Mỹ.”

Ngoài ra, cơ quan xếp hạng tín nhiệm S&P Global tuần này cũng duy trì xếp hạng nợ của chính phủ Mỹ, lý do là nguồn thu từ thuế quan của chính quyền Trump giúp giảm tác động từ các biện pháp giảm thuế và tăng chi tiêu.

S&P Global cho biết: “Tăng trưởng nguồn thu rộng rãi, bao gồm cả thuế quan mạnh mẽ, sẽ bù đắp bất kỳ tổn thất tài chính nào do cắt giảm thuế và tăng chi tiêu.”