Thuế 1% đối với một số khoản kiều hối từ Mỹ được áp dụng ra sao?

Cơ quan Thuế vụ Mỹ và Bộ Tài chính Mỹ mới đây đã công bố dự thảo quy định, làm rõ cách thức triển khai thực tế mức thuế 1% đối với các khoản chuyển tiền ra nước ngoài.

Quy định về “thuế chuyển tiền” này bắt nguồn từ đạo luật có hiệu lực từ năm 2025: mọi khoản tiền được chuyển ra ngoài nước Mỹ thông qua các kênh không phải ngân hàng đều phải chịu thuế 1%. Phiên bản cuối cùng của quy định áp dụng cho tất cả mọi người, bao gồm cả công dân Mỹ.

Trong tuyên bố ngày 10/4, Cơ quan Thuế vụ Mỹ nhấn mạnh rằng từ ngày 1/1/2026, nếu cá nhân sử dụng các công ty dịch vụ chuyển tiền và thực hiện giao dịch bằng tiền mặt, lệnh chuyển tiền hoặc các hình thức chứng từ tương tự, sẽ phải nộp thuế.

Theo quy định, người chuyển tiền là bên chịu thuế. Các công ty dịch vụ chuyển tiền sẽ thu hộ và nộp định kỳ hai tuần một lần, đồng thời kê khai hàng quý với cơ quan thuế bằng mẫu 720.

Tuy nhiên, những trường hợp chuyển tiền thông qua tài khoản ngân hàng hợp pháp, tài khoản chứng khoán hoặc sử dụng thẻ tín dụng và thẻ ghi nợ do Mỹ phát hành sẽ được miễn thuế.

Làm thế nào để lấy lại số thuế đã nộp nếu khoản thanh toán bị hủy?

Về việc hoàn thuế khi giao dịch bị hủy, chuyển tiền ra nước ngoài là hoạt động phổ biến của người lao động nhập cư tại Mỹ khi gửi một phần thu nhập về quê hương. Mỗi năm, có hàng trăm tỷ đô la được chuyển từ Mỹ sang các quốc gia khác.

Một báo cáo của Trung tâm Phát triển Toàn cầu cho rằng loại thuế mới này có thể làm giảm đáng kể lượng tiền chuyển về các quốc gia nguồn của người nhập cư, trong đó Mexico chịu ảnh hưởng lớn nhất. Các quốc gia khác bị tác động mạnh gồm Trung Quốc, Ấn Độ, Philippines, cùng với Guatemala, Cộng hòa Dominica và El Salvador.

Dự thảo quy định do Cơ quan Thuế vụ Mỹ và Bộ Tài chính công bố nhằm làm rõ cách áp dụng cụ thể của loại thuế này. Theo đó, miễn là giao dịch đáp ứng điều kiện chịu thuế, người chuyển tiền vẫn phải nộp thuế, bất kể người nhận cuối cùng có nhận được tiền hay không.

Trong trường hợp giao dịch hết hạn hoặc bị hủy và công ty chuyển tiền hoàn lại tiền cho người gửi, người chuyển tiền có thể nộp đơn xin hoàn thuế để lấy lại khoản thuế đã nộp.

Cơ quan Thuế vụ Mỹ cho biết hiện có khoảng 600 công ty chuyển tiền được cấp phép tại Mỹ, trong đó hơn 200 công ty hoạt động thông qua khoảng 500.000 điểm đại lý được ủy quyền.

Theo số liệu được công bố, từ năm 2019 đến 2024, tổng giá trị chuyển tiền ra nước ngoài thông qua các công ty này đã tăng từ 1.300 tỷ đô la lên 4.000 tỷ đô la, tương đương trung bình khoảng 520 tỷ đô la mỗi năm. Giá trị mỗi giao dịch dao động từ khoảng 290 đến 740 đô la.

Tác động tài chính

Về tác động tài chính, tổ chức Liên đoàn Cải cách Nhập cư Mỹ cho rằng việc chuyển tiền ra nước ngoài khiến nền kinh tế Mỹ thất thoát ít nhất 200 tỷ đô la mỗi năm. Theo tổ chức này, số tiền được chuyển ra ngoài sẽ không được chi tiêu trong nước, do đó không đóng góp vào việc tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ tại Mỹ.

Giám đốc Trung tâm An ninh Biên giới và Nhập cư thuộc Quỹ Di sản, bà Lora Ries, cho rằng mục tiêu ban đầu của việc áp thuế chuyển tiền có thể là nhằm hạn chế nhập cư trái phép bằng cách làm tăng chi phí chuyển tiền. Theo bà, việc làm việc tại Mỹ và gửi tiền về nước là một trong những động cơ phổ biến của người nhập cư trái phép.

Chính quyền Trump cũng đang siết chặt kiểm soát các trường hợp nhận trợ cấp công nhưng vẫn chuyển tiền ra nước ngoài. Cuối năm ngoái, Mạng lưới Thực thi Tội phạm Tài chính thuộc Bộ Tài chính đã phát đi cảnh báo, yêu cầu các tổ chức dịch vụ chuyển tiền tăng cường giám sát các hoạt động chuyển tiền xuyên biên giới liên quan đến người nhập cư trái phép.