USCIS: Chính sách Thẻ Xanh mới tiếp tục ưu tiên người nhập cư có tay nghề cao

Gần đây, Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã ban hành một bản ghi nhớ chính sách mới liên quan đến Điều chỉnh tình trạng cư trú (Adjustment of Status – AOS), ưu tiên người nhập cư có tay nghề cao, thu hút sự chú ý rộng rãi từ cộng đồng người nhập cư.

Ngày 27/5, USCIS đã phản hồi với báo Epoch Times, tuyên bố rằng chính sách này sẽ không có tác động đáng kể nào đến những người nộp đơn tuân thủ pháp luật, có trình độ cao và các chuyên gia lành nghề, những người sẽ được ưu tiên xem xét; và nhấn mạnh rằng họ sẽ tiếp tục thực hiện quyền quyết định dựa trên lợi ích quốc gia và kinh tế.

USCIS cho biết bản ghi nhớ này nhắc lại các luật và chính sách lâu đời, nhằm đảm bảo viên chức di trú thực hiện quyền quyết định dựa trên lợi ích quốc gia và kinh tế khi phê duyệt điều chỉnh tình trạng cư trú.

USCIS tuyên bố rằng chính sách này sẽ không có tác động đáng kể nào đến những người nộp đơn tuân thủ pháp luật, có trình độ cao và các chuyên gia lành nghề. Những người nộp đơn này, những người phục vụ lợi ích quốc gia và có thể mang lại lợi ích kinh tế cho Hoa Kỳ, sẽ tiếp tục được ưu tiên xem xét.

USCIS cũng cho biết chính sách này sẽ yêu cầu một số người nộp đơn “không đủ điều kiện hưởng lợi ích theo quyền quyết định” phải nộp đơn xin nhập cư của họ cho Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, thay vì USCIS, nhấn mạnh rằng đây là “một trong những biện pháp để chống lại gian lận và lạm dụng trong hệ thống nhập cư.”

Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) không trực tiếp trả lời câu hỏi do Epoch Times nêu ra về việc liệu người thân trực hệ của công dân Hoa Kỳ có còn thuộc diện miễn trừ theo luật định được quy định tại Mục 245(c)(2) và 245(c)(8) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (INA) hay không.

Các quy định của INA quy định rằng một số hạn chế đối với việc điều chỉnh tình trạng cư trú, như ở lại quá hạn, không duy trì tình trạng cư trú và làm việc trái phép, không áp dụng cho người thân trực hệ của công dân Hoa Kỳ. Một số luật sư tin rằng bản ghi nhớ chính sách không thể thay thế luật nhập cư do Quốc hội ban hành.

Đáp lại các câu hỏi từ Epoch Times, USCIS nhấn mạnh rằng chính sách mới sẽ không ảnh hưởng đến những người nộp đơn hợp pháp và đủ điều kiện, đồng thời giải thích thêm về triết lý nhập cư của chính quyền Trump.

Cơ quan này cho biết chính quyền sẽ tiếp tục ưu tiên những người nhập cư có thể đóng góp cho sức mạnh văn hóa, xã hội và kinh tế của Mỹ, đồng thời hạn chế các hình thức nhập cư mà họ cho là gây bất lợi cho quốc gia và người dân Mỹ.

Tuyên bố này phản ánh định hướng chính sách hiện tại của chính quyền Trump là ưu tiên những người nhập cư có tay nghề cao, đóng góp lớn, và coi bản ghi nhớ này như một phần của các biện pháp chống gian lận và lạm dụng trong hệ thống nhập cư.

Một phân tích về bản ghi nhớ của tổ chức luật nhập cư Boundless Immigration chỉ ra rằng bản ghi nhớ mới không tạo ra các yêu cầu pháp lý mới, mà chỉ yêu cầu các viên chức nhập cư xem xét toàn diện hơn cả các yếu tố tích cực và tiêu cực của người nộp đơn khi xem xét hồ sơ.

Bản ghi nhớ truyền tải một thông điệp quan trọng rằng người nộp đơn không thể chỉ chứng minh rằng họ “không có vấn đề gì”, mà phải chủ động chứng minh rằng họ “xứng đáng được chấp thuận” và việc được cấp thẻ xanh phù hợp với lợi ích quốc gia, lợi ích kinh tế và các tiêu chí xem xét theo thẩm quyền của cơ quan di trú.

Đối với những người đã nộp đơn I-485 để điều chỉnh tình trạng cư trú, Boundless Immigration khuyên không nên rút lại hồ sơ do bản ghi nhớ này. Tuy nhiên, cần dự đoán rằng có thể sẽ có sự gia tăng về số lượng Yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE), Thông báo từ chối (NOID) và các cuộc phỏng vấn, và thời gian xử lý có thể kéo dài hơn.

Trong tương lai, các viên chức nhập cư có thể sẽ chú trọng hơn đến các yếu tố tích cực, bao gồm mối quan hệ gia đình với công dân Hoa Kỳ hoặc người có thẻ xanh, cư trú hợp pháp lâu dài và làm việc tại Hoa Kỳ, hồ sơ thuế, sự tham gia cộng đồng, tư cách đạo đức tốt và những đóng góp cho xã hội và nền kinh tế Hoa Kỳ.

Ngày 22/5, USCIS thông báo rằng những người nước ngoài đang ở Mỹ và muốn xin tư cách thường trú nhân (thẻ xanh) sẽ cần phải rời Mỹ và trở về quê nhà nộp đơn, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt nhưng chưa nêu rõ.

Chính sách này có khả năng ảnh hưởng đến hàng trăm nghìn người nộp đơn xin thẻ xanh mỗi năm ở Mỹ, được coi là một phần trong bước chuyển hướng của chính quyền Tổng thống Donald Trump nhắm vào các con đường nhập cư hợp pháp, sau khi đã tập trung phần lớn cho việc xử lý người di cư bất hợp pháp tại Mỹ kể từ năm ngoái.

Trong hơn nửa thế kỷ qua, người nước ngoài cư trú hợp pháp được phép nộp hồ sơ và hoàn tất toàn bộ quy trình xin thẻ xanh (thường trú nhân) ngay tại Mỹ. Nhóm này gồm người kết hôn với công dân Mỹ, người sở hữu visa lao động hoặc du học, người tị nạn, người xin tị nạn chính trị và nhiều diện khác.

Tuy nhiên, với thông báo mới của USCIS, điều này đã thay đổi. Những người này sẽ phải quay về quê nhà, nộp hồ sơ tại văn phòng lãnh sự Mỹ ở địa phương và chờ xét duyệt. Họ sẽ không được quyền kháng cáo hay khiếu nại nếu hồ sơ bị quan chức lãnh sự bác bỏ.

USCIS cũng ban hành một bản ghi nhớ chi tiết hơn nhằm hướng dẫn nhân viên xét duyệt hồ sơ. Các chuyên gia về di trú cho hay bản ghi nhớ này có nhiều thông tin phức tạp hơn, gây mơ hồ về phạm vi áp dụng của quy định mới.