Đề xuất đăng ký hộ tịch không phụ thuộc nơi cư trú, địa giới hành chính

Dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi) đề xuất cho phép người dân đăng ký hộ tịch không phụ thuộc nơi cư trú, địa giới hành chính, đồng thời giao UBND cấp xã thực hiện toàn bộ các thủ tục liên quan.

Ngày 9/4, tại phiên họp toàn thể của Quốc hội, Chính phủ đã trình dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi) và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.

Ông Hoàng Thanh Tùng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, trình bày tờ trình cho biết dự thảo luật đề xuất giao UBND cấp xã thực hiện đăng ký tất cả các sự kiện hộ tịch, thay vì phân chia thẩm quyền giữa cấp huyện và cấp xã như trước đây.

Theo nội dung dự thảo, việc đăng ký hộ tịch được đề xuất không phụ thuộc nơi cư trú, không phụ thuộc địa giới hành chính. Người dân có thể thực hiện các thủ tục hộ tịch tại bất kỳ cơ quan đăng ký có thẩm quyền.

Dự thảo luật định hướng chuyển đổi sang đăng ký trực tuyến toàn trình. Sổ hộ tịch giấy được lược bỏ phần lớn, chỉ duy trì đối với việc đăng ký kết hôn nhằm đảm bảo yếu tố tự nguyện và phù hợp với truyền thống.

Cơ quan đăng ký hộ tịch được đề xuất chủ động khai thác dữ liệu từ ngành y tế để thực hiện đăng ký khai sinh, khai tử, không phụ thuộc vào việc người dân nộp hồ sơ trực tiếp.

Ngoài ra, dự thảo luật bổ sung quy định về giá trị pháp lý của giấy tờ hộ tịch và dữ liệu hộ tịch điện tử, trong đó dữ liệu điện tử có giá trị tương đương với giấy tờ bản giấy khi thực hiện các thủ tục hành chính và giao dịch.

Dự thảo cũng đề xuất cho phép thay đổi quê quán trong một số trường hợp; ghi nhận vào sổ hộ tịch các sự kiện đã được giải quyết tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài đối với trẻ em có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam; đồng thời cho phép chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền cho người thực hiện việc hộ tịch ký một số giấy tờ liên quan.

Ông Phan Chí Hiếu, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, trình bày báo cáo thẩm tra cho biết cơ quan này đồng ý với sự cần thiết sửa đổi luật nhằm khắc phục các bất cập hiện nay.

Ông Hiếu đề nghị trong quá trình số hóa cần lưu ý các trường hợp thông tin giữa sổ hộ tịch giấy và dữ liệu điện tử không thống nhất. Trong trường hợp có mâu thuẫn, cần nghiên cứu lấy dữ liệu từ sổ hộ tịch giấy làm căn cứ đối chiếu, điều chỉnh.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ bố trí nguồn lực để hoàn thiện hạ tầng công nghệ, nhằm đảm bảo việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đặc biệt tại các khu vực có điều kiện kinh tế khó khăn.

Về nội dung giám hộ, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu duy trì sổ hộ tịch giấy đối với thủ tục đăng ký giám hộ, đồng thời yêu cầu người giám hộ phải có mặt tại cơ quan đăng ký để ký xác nhận trước khi hoàn tất thủ tục.