Đồng Nai: ‘Sang tay’ dự án 717 tỷ đồng không qua đấu giá, CA tỉnh khởi tố vụ án

Vụ sai phạm xảy ra tại dự án Khu dân cư Bình Đa (phường Bình Đa, TP. Biên Hòa) liên quan đến 8 đơn vị và 12 lãnh đạo. Dự án này có vốn đầu tư là 717 tỷ đồng, thời gian thực hiện 5 năm, đến nay vẫn phải tạm dừng.

• Cựu Bí thư và cựu Chủ tịch tỉnh Đồng Nai bị bắt về tội nhận hối lộ
• Cựu giám đốc Sở TN-MT Đồng Nai bị khởi tố, bắt tạm giam

Ngày 19/11, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố vụ án Vi phạm các quy định về quản lý đất đai theo Khoản 3, Điều 174 Bộ luật Hình sự 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009) xảy ra tại dự án Khu dân cư Bình Đa.

Trước đó, Thanh tra tỉnh Đồng Nai có kết luận toàn diện về sai phạm dự án Khu dân cư Bình Đa và chuyển Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai điều tra, xử lý theo quy định.

Theo Kết luận của Thanh tra tỉnh Đồng Nai, theo quy định của Luật Đất đai năm 2003, khi Công ty Bilico hết hạn thuê đất đối với khu đất 2,3 ha tại phường Bình Đa vào tháng 6/2011 mà không được Nhà nước gia hạn thuê thì khu đất bị thu hồi và giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất của tỉnh Đồng Nai tổ chức bán đấu giá.

Tuy nhiên, các cơ quan chức năng lại chấp thuận cho Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico) sử dụng lô đất trên để góp vốn vào Công ty Cổ phần Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco) để làm dự án.

Cụ thể, năm 2011, Dofico liên doanh với hai cá nhân để thành lập Bidaco. Trong đó, Dofico góp 22 tỷ đồng, tương ứng 24,4% vốn điều lệ, số vốn này được tính bằng giá trị tài sản và khu đất nói trên.

Năm 2016, UBND tỉnh Đồng Nai đã ký quyết định về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư Bình Đa. Sau đó, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi gần 2,3 ha đất của Dofico giao cho Bidaco mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Việc làm này của UBND tỉnh Đồng Nai vi phạm Luật Đất đai 2013 và có dấu hiệu vi phạm các quy định về quản lý đất đai được quy định tại Điều 229 của Bộ luật Hình sự 2015.

Dự án Khu dân cư Bình Đa được thiết kế xây dựng với 325 căn nhà, tổng diện tích xây dựng hơn 5,4 ha. Vốn đầu tư lúc này dự kiến hơn 717 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đến tháng 8/2018, Dofico lại thoái hết vốn tại Bidaco. Việc đề nghị xin thoái hết vốn của Dofico được UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản chấp thuận và chuyển nhượng hết vốn tại Bidaco. Lúc này dự án đang thực hiện xây dựng hai dãy nhà liền kề ba tầng.

Sau đó, Bộ Công an có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án Khu dân cư Bình Đa vì nhận thấy có dấu hiệu sai phạm. Sau đó, UBND tỉnh Đồng Nai ra quyết định dừng dự án. Lúc này dự án đã xây dựng gần như hoàn thiện hai dãy nhà phố với 39 căn.

Sau khi dự án bị tạm dừng, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, UBND TP. Biên Hòa và Bidaco bàn hướng giải quyết. Theo đó, các bên thống nhất chuyển đổi toàn bộ dự án từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội.

Tháng 11/2021, Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai đã có tờ trình lên UBND tỉnh đề xuất hủy quyết định giao đất cho Bidaco để đầu tư xây dựng dự án Khu dân cư Bình Đa. Vì theo Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai, quyết định giao đất cho Công ty Bidaco để xây dựng Khu dân cư Bình Đa đến thời điểm này không còn phù hợp, nên phải thực hiện các thủ tục đảm bảo cho việc chuyển đổi mục tiêu dự án từ “nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội theo đúng quy định pháp luật”.

Theo Kết luận thanh tra tỉnh Đồng Nai, sai phạm chính trong dự án này là việc giao đất cho Dofico quản lý và việc Dofico góp vốn thành lập Công ty Dabico để làm dự án Khu dân cư Bình Đa là không đúng quy định pháp luật.

Thanh tra tỉnh Đồng Nai cũng xác định 8 đơn vị liên quan đến sai phạm, gồm: UBND tỉnh Đồng Nai; UBND TP. Biên Hòa; các sở Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng tỉnh Đồng Nai; Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai; Tổng Công ty Dofico; Công ty cổ phần Thẩm định giá tỉnh Đồng Nai.

Về trách nhiệm cá nhân, Thanh tra tỉnh Đồng Nai xác định 12 người liên quan, trong đó có 3 Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai là các ông: ông Võ Văn Chánh (hiện là Bí thư Thành ủy Biên Hòa), ông Trần Văn Vĩnh (đã nghỉ hưu), ông Trần Minh Phúc (đã nghỉ hưu).

Ngoài ra còn có các lãnh đạo khác gồm các ông, bà: Nguyễn Thị Lệ Hồng – cựu Tổng Giám đốc Dofico; Lê Viết Hưng – cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (bị bắt tạm giam ngày 25/1, liên quan đến vụ án Khu dân cư Phước Thái); Nguyễn Lục Hòa – Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (đã nghỉ hưu); Trịnh Tuấn Liêm – cựu Chủ tịch UBND TP. Biên Hòa; Phạm Anh Dũng – cựu Chủ tịch UBND TP. Biên Hòa (nay là Phó Ban tổ chức tỉnh ủy Đồng Nai); Nguyễn Thanh Lâm – cựu Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai; Huỳnh Văn Huệ – cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai; Hồ Ngọc Tuấn và Nguyễn Công Tiến – Giám đốc Công ty cổ phần thẩm định giá Đồng Nai.