Hà Nội dự kiến mở rộng thêm hơn 4.000 ha từ Phú Thọ

Hà Nội đang lấy ý kiến về phương án tiếp nhận 4.006,38 ha từ tỉnh Phú Thọ, gồm phần lớn diện tích thuộc Vườn quốc gia Ba Vì và vùng đệm. Việc điều chỉnh nhằm thống nhất quản lý khu rừng đặc dụng và các khu vực liên quan.

• Hà Nội thông qua chủ trương dự án Safari Ba Vì, dự kiến khởi công vào 10/10

• Hà Nội tạm dừng duyệt dự án nhà ở xã hội, ưu tiên nhà tái định cư

• Hà Nội tính toán quy hoạch 1,2 triệu dân sống hai bên sông Hồng

• Hà Nội bãi bỏ Quyết định 6142, tiếp tục lập quy hoạch sông Hồng theo cơ chế mới

Theo đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa TP. Hà Nội và tỉnh Phú Thọ, tổng diện tích dự kiến chuyển về Hà Nội là 4.006,38 ha. Trong đó, 2.529,38 ha thuộc Vườn quốc gia Ba Vì và 1.477 ha thuộc vùng đệm.

Phần diện tích này hiện thuộc xã Thịnh Minh, xã Lương Sơn và phường Kỳ Sơn của tỉnh Phú Thọ. Nếu phương án được thông qua, diện tích sẽ được bổ sung vào địa giới hành chính của xã Ba Vì và xã Yên Xuân thuộc Hà Nội.

Sau điều chỉnh, diện tích tự nhiên của Hà Nội dự kiến tăng từ 3.359,84 km² lên khoảng 3.399,90 km². Phương án không làm thay đổi số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; tên gọi và trung tâm hành chính của các đơn vị liên quan cũng được giữ nguyên.

Đề án được xây dựng nhằm xử lý sự chưa thống nhất giữa phạm vi quản lý Vườn quốc gia Ba Vì và ranh giới hành chính hiện nay. Ngày 11/6, Vườn quốc gia Ba Vì đã được chuyển giao về Hà Nội, nhưng hơn 2.500 ha thuộc vườn vẫn nằm trong địa giới tỉnh Phú Thọ.

Thống nhất quản lý Vườn quốc gia Ba Vì

Theo UBND TP. Hà Nội, việc điều chỉnh địa giới sẽ giúp thống nhất đầu mối quản lý nhà nước đối với Vườn quốc gia Ba Vì và vùng đệm trực tiếp liên quan.

Phạm vi điều chỉnh có liên quan đến nhiều nhiệm vụ như bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy, quản lý đất đai, môi trường và hạ tầng. Việc thống nhất quản lý cũng được kỳ vọng giảm những vướng mắc trong phối hợp giữa hai địa phương khi thực hiện các nhiệm vụ bảo tồn và quản lý tài nguyên.

Hà Nội và Phú Thọ sẽ phối hợp khảo sát, xác định đường địa giới, đối chiếu diện tích và rà soát hồ sơ liên quan. Các nội dung cần kiểm tra gồm đất đai, rừng, dân cư, công trình hạ tầng, tài sản, nguồn thu và những dự án đang thực hiện trong khu vực dự kiến chuyển giao.

Phương án quản lý Vườn quốc gia Ba Vì sau điều chỉnh cũng cần được xây dựng trên cơ sở bảo tồn tài nguyên rừng, bảo đảm sinh kế và quyền lợi hợp pháp của người dân.

Một nội dung đáng chú ý của đề án là làm rõ tác động của việc điều chỉnh địa giới đối với người dân, doanh nghiệp và các cơ quan đang quản lý khu vực liên quan.

Theo nội dung đề án, giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản, hợp đồng, chế độ, chính sách và các quyền, lợi ích hợp pháp đã được xác lập tiếp tục được bảo đảm.

Các hồ sơ hành chính đang giải quyết sẽ được bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận để xử lý tiếp. Người dân không phải nộp lại hồ sơ chỉ vì địa giới hành chính thay đổi.

Đề án cũng yêu cầu duy trì liên tục các dịch vụ thiết yếu như giáo dục, y tế, bảo hiểm, an sinh xã hội và những dịch vụ công khác trong thời gian chuyển tiếp. Các cơ quan liên quan rà soát dữ liệu dân cư, hồ sơ đất đai, đối tượng thụ hưởng chính sách và những thủ tục đang thực hiện để hạn chế gián đoạn.

Đối với các dự án đầu tư, hai địa phương sẽ phân loại, rà soát hiện trạng và xác định cơ quan tiếp nhận trách nhiệm quản lý sau khi việc điều chỉnh được thông qua.

Điều chỉnh địa giới không đồng nghĩa với thu hồi đất

Đề án nêu rõ việc thay đổi địa giới hành chính không tự động dẫn đến thu hồi đất, di dời dân cư hoặc bố trí tái định cư. Việc điều chỉnh cũng không thay thế thủ tục phê duyệt dự án đầu tư.

Nếu phát sinh thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ hoặc tái định cư để thực hiện một dự án cụ thể, các nội dung này vẫn phải được xem xét theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và trình tự, thủ tục liên quan.

Hà Nội và Phú Thọ sẽ kiểm kê, đối chiếu và bàn giao hồ sơ địa giới, đất đai, rừng, dân cư, công trình, dự án, tài sản và dữ liệu quản lý. Hai địa phương cũng cần xác định rõ cơ quan tiếp nhận, thời điểm bàn giao và trách nhiệm xử lý những công việc còn dang dở.

Hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền

Trong tháng 10, Hà Nội tổ chức lấy ý kiến người dân về đề án theo kế hoạch được công bố. Các hộ gia đình được hướng dẫn đánh dấu vào một trong hai lựa chọn “Đồng ý” hoặc “Không đồng ý”, sau đó ký và ghi rõ họ tên. Các tổ lấy ý kiến có trách nhiệm phát, thu phiếu, kiểm phiếu và tổng hợp kết quả.

Sau khi có kết quả hợp lệ, thành phố sẽ hoàn thiện hồ sơ để trình HĐND TP. Hà Nội xem xét những nội dung thuộc thẩm quyền, đồng thời phối hợp với tỉnh Phú Thọ hoàn tất các thủ tục tiếp theo.

Theo kế hoạch, hồ sơ dự kiến được gửi Bộ Nội vụ trong tuần thứ hai của tháng 11/2026 để phục vụ việc trình Quốc hội xem xét, quyết định. Công tác chuẩn bị bàn giao và tiếp nhận được yêu cầu thực hiện đồng thời với quá trình xây dựng đề án.