Quốc hội thông qua phân bổ hơn 2,36 triệu tỷ đồng ngân sách trung ương năm 2027

Với 469/469 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027, tổng số chi 2.364.411 tỷ đồng. Trong đó, hơn 757.000 tỷ đồng dành cho đầu tư phát triển và 980.970 tỷ đồng cho chi thường xuyên.

Tổng chi ngân sách trung ương hơn 2,36 triệu tỷ đồng

Chiều 9/11/2026, tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI biểu quyết thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027.

Kết quả, toàn bộ 469 đại biểu có mặt tham gia biểu quyết đều tán thành, tương ứng 100%.

Theo nghị quyết, tổng thu ngân sách trung ương năm 2027 là 1.775.593 tỷ đồng, tổng chi là 2.364.411 tỷ đồng.

Trong tổng dự toán chi ngân sách trung ương, khoản bổ sung cân đối cho ngân sách địa phương là 408.747 tỷ đồng; bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương là 311.363 tỷ đồng.

Như vậy, tổng nguồn bổ sung cho ngân sách địa phương theo hai khoản này là 720.110 tỷ đồng.

Nghị quyết gồm 4 điều và 6 phụ lục, quy định phương án phân bổ ngân sách trung ương, mức bổ sung cho từng địa phương và mức vay để bù đắp bội chi, trả nợ gốc của ngân sách địa phương.

Chi đầu tư phát triển 757.200 tỷ đồng

Theo cơ cấu chi ngân sách trung ương theo lĩnh vực, tổng dự toán là 1.955.663 tỷ đồng.

Trong đó, chi đầu tư phát triển được bố trí 757.200 tỷ đồng. Khoản chi thường xuyên, bao gồm chi cải cách tiền lương, là 980.970 tỷ đồng.

Ngoài ra, chi dự trữ quốc gia, trả nợ lãi, viện trợ và cho vay được bố trí tổng cộng 138.493 tỷ đồng.

Đối với nguồn vốn đầu tư công, Quốc hội yêu cầu Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ theo hướng tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tuân thủ điều kiện và thứ tự ưu tiên.

Các nhiệm vụ được ưu tiên gồm dự án đầu tư công đặc biệt, dự án khẩn cấp, chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia; công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa được bố trí đủ vốn; dự án chuyển tiếp trong giai đoạn 2026-2030 và nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, quy hoạch.

Sau khi bố trí đủ vốn cho những nhiệm vụ ưu tiên, phần kinh phí còn lại mới được phân bổ cho các dự án khởi công mới đã hoàn thiện thủ tục đầu tư, bảo đảm không dàn trải và phù hợp khả năng cân đối vốn.

Bố trí 80.400 tỷ đồng cải cách tiền lương, 30.000 tỷ đồng dự phòng

Một nội dung đáng chú ý trong phương án phân bổ là khoản 80.400 tỷ đồng dành cho cải cách tiền lương năm 2027. Số tiền này nằm trong tổng dự toán chi thường xuyên 980.970 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, nghị quyết bố trí 30.000 tỷ đồng dự phòng nhằm bảo đảm an toàn, an ninh tài chính quốc gia trong trường hợp kinh tế – xã hội có biến động hoặc thu ngân sách nhà nước không đạt dự toán.

Chính phủ được giao chủ động điều hành khoản kinh phí này để hạn chế ảnh hưởng đến những nhiệm vụ chi đã được bố trí, đồng thời bảo đảm an toàn tài chính quốc gia.

Ngoài khoản dự phòng 30.000 tỷ đồng nêu trên, dự toán còn có 69.000 tỷ đồng dự phòng ngân sách trung ương và 10.000 tỷ đồng bổ sung Quỹ dự trữ tài chính ngân sách trung ương.

Đây là những khoản có mục đích và tính chất bố trí khác nhau, được thể hiện trong cơ cấu ngân sách năm 2027.

Phân bổ nguồn thu xử phạt giao thông và phí sử dụng đường bộ

Nghị quyết cũng quy định việc phân bổ nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ đã thực nộp ngân sách nhà nước năm 2025.

Cụ thể, 5.752,6 tỷ đồng được bố trí cho Bộ Công an, tương ứng 85% nguồn thu. Ngân sách địa phương được bổ sung có mục tiêu 1.015,1 tỷ đồng, tương ứng 15%, để hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Đối với nguồn thu phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô, sau khi trừ chi phí tổ chức thu, toàn bộ số tiền được nộp vào ngân sách trung ương.

Trong đó, 5.215 tỷ đồng, tương ứng 35% nguồn thu, được bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương để quản lý, bảo trì đường bộ thuộc phạm vi địa phương quản lý. Khoản 5.950 tỷ đồng từ 65% nguồn thu còn lại được bố trí để quản lý, bảo trì quốc lộ đã phân cấp cho địa phương.

Chính phủ chịu trách nhiệm tổ chức phân bổ và sử dụng ngân sách

Quốc hội giao Chính phủ tổ chức thực hiện việc phân bổ, giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước và mức phân bổ ngân sách trung ương cho từng bộ, cơ quan trung ương, địa phương theo đúng quy định.

Đối với khoản dự toán chi ngân sách trung ương chưa phân bổ chi tiết, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ được giao quyết định phân bổ sau khi hoàn thành các điều kiện, thủ tục cần thiết. Trong đó có nguồn 458.018,217 tỷ đồng tại một số mục của Phụ lục II kèm theo nghị quyết, không bao gồm chi trả nợ lãi.

Các bộ, ngành và địa phương phải rà soát, phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2027, bảo đảm phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030. Việc xây dựng trụ sở cần được hạn chế; hiệu quả kinh tế – xã hội của các dự án đầu tư công phải được đánh giá.

Đối với lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Chính phủ được giao chỉ đạo Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, phân bổ kinh phí, tránh trùng lặp và đáp ứng yêu cầu về an ninh, quốc phòng.

Lan Anh