TP.HCM dự kiến hỗ trợ tiền ăn bán trú, mở rộng miễn phí các hoạt động giáo dục

TP.HCM đang lấy ý kiến dự thảo chính sách hỗ trợ tiền ăn bán trú và chi phí một số hoạt động giáo dục cho học sinh. Thành phố đề xuất triển khai theo từng giai đoạn, tùy khả năng cân đối ngân sách.

Hỗ trợ tiền ăn bán trú theo từng nhóm đối tượng

Ngày 14/11/2026, thông tin về dự thảo chính sách hỗ trợ giáo dục toàn diện của TP.HCM cho biết thành phố dự kiến dành ngân sách hỗ trợ bữa ăn trưa bán trú cho học sinh. Trong giai đoạn đầu, chính sách tập trung vào những nhóm cần ưu tiên, sau đó có thể mở rộng khi nguồn lực cho phép.

Theo phương án cơ bản, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, con công nhân và học sinh tại xã Thạnh An, đặc khu Côn Đảo có thể được hỗ trợ 35.000 đồng cho mỗi suất ăn, trong thời gian 180 ngày của năm học.

Từ năm học 2027-2028, thành phố dự kiến xem xét hỗ trợ 50% hoặc toàn bộ tiền ăn cho tất cả học sinh đăng ký bán trú. Việc mở rộng phụ thuộc vào khả năng cân đối ngân sách và số lượng học sinh thực tế.

Hiện TP.HCM có hơn 2,5 triệu học sinh, trong đó khoảng 1,8 triệu em ăn bán trú. Mức thu tiền ăn giữa các trường có sự khác nhau nhưng không vượt quá mức trần 40.000 đồng mỗi ngày theo thông tin được công bố.

Năm nhóm hoạt động giáo dục được đề xuất hỗ trợ

Ngoài bữa ăn bán trú, dự thảo đề xuất ngân sách hỗ trợ năm nhóm hoạt động giáo dục ngoài chương trình bắt buộc của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Nhóm thứ nhất là tiếng Anh, tập trung vào thực hành, giao tiếp, trải nghiệm và xây dựng môi trường sử dụng ngoại ngữ trong trường học.

Nhóm thứ hai gồm Tin học, năng lực số và trí tuệ nhân tạo. Nội dung hỗ trợ bao gồm thực hành tin học, rèn luyện kỹ năng số, sử dụng công cụ AI an toàn, có trách nhiệm và bảo đảm an toàn trên môi trường mạng.

Nhóm thứ ba là giáo dục STEM, tạo điều kiện để học sinh trải nghiệm khoa học, công nghệ, kỹ thuật, nghiên cứu và tham gia các câu lạc bộ học thuật.

Nhóm thứ tư gồm các hoạt động giáo dục kỹ năng sống, đạo đức, pháp luật, an toàn giao thông, phòng chống bạo lực và xâm hại, giáo dục tài chính cơ bản, hướng nghiệp và trải nghiệm thực tế.

Nhóm thứ năm là thể thao và nghệ thuật, gồm hoạt động thể chất ngoại khóa, bơi an toàn, phòng chống đuối nước, âm nhạc, mỹ thuật, văn hóa văn nghệ và văn hóa đọc.

Các trường được chủ động lựa chọn nội dung, thời lượng và hình thức tổ chức phù hợp. Học sinh trong mỗi cấp học dự kiến được tiếp cận đầy đủ năm nhóm hoạt động, nhưng không nhất thiết phải triển khai tất cả nội dung trong cùng một năm học.

Ba phương án hỗ trợ với mức ngân sách khác nhau

Dự thảo đưa ra ba gói hỗ trợ gồm cơ bản, nâng cao và đầy đủ. Mỗi phương án có phạm vi hỗ trợ và mức kinh phí riêng.

Ở gói cơ bản, mỗi học sinh được hỗ trợ một loại hình do nhà trường lựa chọn, ưu tiên tiếng Anh hoặc Tin học, năng lực số và trí tuệ nhân tạo. Mức hỗ trợ dự kiến là 150.000 đồng mỗi tháng đối với trẻ mầm non, học sinh tiểu học; 200.000 đồng mỗi tháng đối với học sinh THCS, THPT và giáo dục thường xuyên.

Với học sinh tại xã Thạnh An và đặc khu Côn Đảo, mức hỗ trợ được đề xuất cao hơn. Riêng học sinh THCS, THPT tại các khu vực này có mức dự kiến 250.000 đồng mỗi tháng.

Gói nâng cao hỗ trợ ba loại hình, gồm tiếng Anh, Tin học – năng lực số – trí tuệ nhân tạo và một hoạt động khác thuộc nhóm STEM, kỹ năng hoặc thể thao – nghệ thuật. Mức hỗ trợ tương ứng là 4,05 triệu đồng mỗi năm học đối với mầm non, tiểu học và 5,4 triệu đồng đối với THCS, THPT.

Gói đầy đủ bao gồm cả năm nhóm hoạt động. Mức hỗ trợ dự kiến là 6,75 triệu đồng mỗi năm học đối với mầm non, tiểu học và 9 triệu đồng đối với THCS, THPT.

Đối với tiền ăn bán trú, gói cơ bản tập trung hỗ trợ nhóm ưu tiên với mức 35.000 đồng mỗi suất trong 180 ngày. Gói nâng cao đề xuất hỗ trợ 50% giá suất ăn cho toàn bộ học sinh bán trú, còn gói đầy đủ hướng tới chi trả toàn bộ tiền ăn trưa.

Ngân sách dự kiến cao nhất gần 31.000 tỷ đồng mỗi năm

Theo tính toán trong dự thảo, kinh phí thực hiện gói cơ bản khoảng 4.533 tỷ đồng mỗi năm. Gói nâng cao cần khoảng 17.426 tỷ đồng, trong khi phương án đầy đủ có tổng kinh phí dự kiến 30.890 tỷ đồng.

UBND TP.HCM dự kiến trong năm đầu sẽ triển khai theo khả năng cân đối ngân sách năm 2027, trước mắt có thể áp dụng gói cơ bản. Từ năm học 2028-2029, thành phố sẽ xem xét nâng dần lên các phương án cao hơn.

Đối với bữa ăn bán trú, việc mở rộng hỗ trợ sẽ được thực hiện theo lộ trình, sau khi cơ quan tài chính xác định khả năng cân đối ngân sách và có số liệu đầy đủ về học sinh đăng ký ăn bán trú.

Ngoài các khoản hỗ trợ dành cho học sinh, dự thảo còn đề xuất cấp thêm 30 triệu đồng mỗi năm cho mỗi trường để phục vụ công tác y tế học đường, tư vấn tâm lý và công tác xã hội.

Hiện dự thảo chính sách đang được UBND TP.HCM lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân đến ngày 23/11/2026. Những nội dung nêu trên vẫn là phương án đề xuất, chưa phải chính sách đã được thông qua và áp dụng chính thức.