Việt Nam giữ mục tiêu GDP tăng 10% để nâng hạng tín nhiệm vào 2030

Để hướng tới xếp hạng tín nhiệm mức đầu tư vào năm 2030, Việt Nam tiếp tục đặt mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân ít nhất 10% mỗi năm, cùng các chỉ tiêu về nợ công, bội chi và an toàn vốn ngân hàng. 

Mục tiêu lên mức xếp hạng đầu tư

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng vừa ký Quyết định 1919 sửa Đề án cải thiện xếp hạng tín nhiệm quốc gia đến năm 2030.

Theo đề án được điều chỉnh, Việt Nam tiếp tục đặt mục tiêu đến năm 2030 đạt mức xếp hạng từ Baa3 của Moody’s hoặc BBB- theo thang đánh giá của S&P và Fitch trở lên.

Đây được xem là ngưỡng xếp hạng đầu tư. Việc cải thiện xếp hạng tín nhiệm được kỳ vọng góp phần giảm chi phí huy động vốn và mức rủi ro tín dụng quốc gia.

Hiện Việt Nam vẫn dưới ngưỡng xếp hạng đầu tư của cả ba tổ chức xếp hạng tín nhiệm lớn. S&P Global Ratings và Fitch Ratings cùng xếp Việt Nam ở mức BB+, triển vọng ổn định. Moody’s xếp Việt Nam ở mức Ba2 và đã nâng triển vọng từ ổn định lên tích cực hồi tháng 5.

Theo Hiệp hội Thị trường trái phiếu Việt Nam, nếu được nâng hạng, thị trường trái phiếu Việt Nam có thể thu hút thêm khoảng 10-20 tỷ USD dòng vốn.

Tăng trưởng GDP bình quân ít nhất 10% mỗi năm

Một trong những mục tiêu được gắn với quá trình nâng hạng tín nhiệm là duy trì tốc độ tăng trưởng GDP bình quân ít nhất 10% mỗi năm đến 2030.

GDP bình quân đầu người được đặt mục tiêu đạt khoảng 8.500 USD vào năm 2030.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân giai đoạn này khoảng 40% GDP, trong đó vốn đầu tư công chiếm khoảng 20-22%.

Về tài khóa, bội chi ngân sách bình quân được định hướng khoảng 5% GDP. Nợ công không quá 60% GDP và nợ Chính phủ tối đa 50% GDP.

Các chỉ tiêu này được đặt trong mối liên hệ với mục tiêu duy trì ổn định tài chính và tạo nền tảng để các tổ chức xếp hạng tín nhiệm đánh giá khả năng trả nợ, sức khỏe tài khóa và triển vọng tăng trưởng của Việt Nam.

Kiểm soát nợ và nâng an toàn vốn ngân hàng

Theo đề án sửa đổi, chính sách tài khóa được định hướng chủ động, linh hoạt nhưng thận trọng, cân bằng giữa yêu cầu hỗ trợ tăng trưởng với ổn định kinh tế trong trung và dài hạn.

Nguồn lực tài khóa mở rộng được ưu tiên cho các dự án trọng điểm, có khả năng tạo tác động lan tỏa.

Cùng với kiểm soát tốc độ tăng nợ công, Chính phủ yêu cầu tăng quản lý các khoản nợ tiềm ẩn, gồm nghĩa vụ từ bảo lãnh Chính phủ, các dự án đối tác công tư và doanh nghiệp nhà nước.

Mục tiêu là hạn chế nguy cơ những nghĩa vụ này trở thành gánh nặng đối với ngân sách trong tương lai.

Trong lĩnh vực ngân hàng, tín dụng được định hướng vào sản xuất, kinh doanh và các ngành ưu tiên, đồng thời kiểm soát những lĩnh vực có nguy cơ phát sinh rủi ro.

Các ngân hàng thương mại được định hướng nâng tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu tiệm cận chuẩn Basel III. Mục tiêu đến năm 2030, tỷ lệ này đạt 8,625%.

Tăng khả năng chống chịu trước cú sốc bên ngoài

Một nhóm giải pháp được bổ sung trong đề án sửa đổi là tăng khả năng chống chịu của nền kinh tế trước các biến động từ bên ngoài.

Theo đó, Việt Nam sẽ tiếp tục đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, chuỗi cung ứng và các đối tác đầu tư, qua đó giảm mức độ phụ thuộc vào một số thị trường hoặc đối tác nhất định.

Các giải pháp cũng bao gồm củng cố an ninh năng lượng, phát triển hạ tầng và nâng năng lực dự trữ.

Những yếu tố này được đưa vào đề án trong bối cảnh các tổ chức xếp hạng tín nhiệm thường đánh giá không chỉ tốc độ tăng trưởng mà còn khả năng ứng phó với các cú sốc kinh tế, thương mại, tài chính và năng lượng.

Bổ sung yếu tố môi trường, xã hội và quản trị

Đề án cũng bổ sung hướng nghiên cứu và từng bước tích hợp các yếu tố môi trường, xã hội và quản trị (ESG) vào quản trị quốc gia.

Các rủi ro liên quan đến khí hậu và môi trường sẽ được xem xét trong quá trình xây dựng chính sách tài khóa và kế hoạch đầu tư công.

Việc bổ sung nhóm tiêu chí này hướng tới việc nâng chất lượng quản trị và khả năng đánh giá những rủi ro dài hạn đối với nền kinh tế.

Bộ Tài chính được giao chủ trì triển khai đề án, phối hợp cung cấp thông tin cho các tổ chức xếp hạng tín nhiệm và tổng kết việc thực hiện vào năm 2030.