Một người đàn ông đang đọc tờ Granma, tờ báo chính thống của đảng cầm quyền tại Cuba (Ảnh: Getty)
Cuba hôm thứ Ba (13/10) công bố sắc luật cho phép doanh nghiệp tư nhân trong và ngoài nước thăm dò, khai thác dầu khí từ 19/10. Bộ Ngoại giao Mỹ nghi ngờ luật mới thu hút được nhà đầu tư.
Sắc luật Dầu khí lập ra khung pháp lý mới để doanh nghiệp tư nhân trong và ngoài nước tham gia thăm dò dầu khí trên đất liền lẫn ngoài khơi. Nhà nước vẫn giữ quyền sở hữu tài nguyên năng lượng.
“Chủ quyền đối với dầu khí có thể đi đôi với hợp tác,” Bộ Năng lượng và Mỏ Cuba viết trong bài đăng công bố luật hôm thứ Tư (14/10).
Sắc luật được đăng trên Công báo Cuba, cập nhật các luật dầu mỏ ban hành năm 1938 và năm 1959.
Doanh nghiệp tư nhân có thể tham gia thông qua hợp đồng phân chia sản phẩm, nhượng quyền khai thác dầu, hợp đồng dịch vụ chuyên ngành và các hình thức hợp tác khác mà luật quy định.
Các hợp đồng có thời hạn tối đa 40 năm, có thể gia hạn thêm 10 năm. Hợp đồng nhượng quyền khai thác dầu dài tối đa 30 năm, cũng được gia hạn thêm 10 năm.
Với hợp đồng phân chia sản phẩm, doanh nghiệp thu hồi vốn đầu tư và chi phí từ tiền bán dầu. Phần lợi nhuận còn lại chia với nhà nước theo tỷ lệ phần trăm ghi trong hợp đồng.
Cuba vẫn nắm quyền đối với khoáng sản và quyền cấp phép. Các giấy phép này còn phải được hai cơ quan cầm quyền của Cuba là Hội đồng Nhà nước và Hội đồng Bộ trưởng phê duyệt.
Nhà nước cũng định giá dầu, khí và sản phẩm dầu mỏ do doanh nghiệp tư nhân sản xuất, căn cứ vào giá thị trường quốc tế. Mức giá cuối cùng do các cố vấn kinh tế của chính phủ quyết định.
Doanh nghiệp phải nộp thuế và phí khai thác tài nguyên cho nhà nước. Các khoản này có thể thay đổi theo thị trường thế giới. Họ còn phải tuân thủ quy định về môi trường, an toàn công nghiệp và có thể bị phạt nếu vi phạm.
Luật áp dụng cho các khâu thăm dò, khai thác, lọc dầu, vận chuyển và thương mại, trên đất liền và tại một số khu vực ngoài khơi thuộc thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Cuba.
Doanh nghiệp Cuba có trên 100 lao động cũng được nộp đơn tham gia. Nhà đầu tư nước ngoài phải được chính phủ chấp thuận.
Cuba đưa ra cải cách lớn này giữa lúc người dân trên đảo chịu cảnh thiếu nhiên liệu và mất điện, do hạ tầng xuống cấp nghiêm trọng và Mỹ chặn nguồn cung nhiên liệu.
Chính quyền Cuba khẳng định nguồn cung năng lượng đã bắt đầu cải thiện.
“Người dân Cuba vẫn thiếu điện nghiêm trọng, nhưng gần đây chúng tôi đã thấy những dấu hiệu cải thiện”, một đại diện Bộ Ngoại giao Cuba nói trong video đăng trên X hôm thứ Tư. “Không thể phục hồi trong một sớm một chiều, nhưng Cuba có kế hoạch và kết quả đang bắt đầu hiện rõ”.
Phía Cuba cho biết nước này đã nâng số trang trại điện mặt trời lên 144, với tổng công suất lắp đặt 1.418 MW.
Giới chức ngoại giao Mỹ nghi ngờ luật mới thu hút được doanh nghiệp tư nhân.
Trong thư điện tử gửi The Epoch Times hôm thứ Ba, một người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ gọi những “cải cách kinh tế” từng bước này là khiêm tốn, lẽ ra phải làm từ lâu, và “rốt cuộc là những tín hiệu bề ngoài của chế độ Cuba”.
Người phát ngôn cho biết Tổng thống Mỹ Donald Trump tiếp tục gây sức ép lên chế độ cộng sản Cuba nhằm thúc đẩy cải cách kinh tế, chính trị thực chất hơn, và xử lý các vấn đề an ninh quốc gia từ phía Cuba. Những cải cách mà ông Trump đặt ra “sẽ khiến Cuba đáng để đầu tư, cho phép doanh nghiệp tư nhân lớn mạnh theo cách giúp hòn đảo phát triển và phục hồi”. Những cải cách đó cũng sẽ “mang lại cho người dân Cuba tự do, phẩm giá và cơ hội mà họ xứng đáng có”.
Tháng trước, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio cũng chỉ ra chính quyền Cuba khó thu hút nhà đầu tư nước ngoài, dù hàng ngàn người Cuba sống tại Mỹ và nhiều công ty nước ngoài muốn tham gia.
“Sẽ không ai đầu tư vào Cuba”, ông Rubio nói với các phóng viên hôm 23/9.
“Tại sao tôi lại bỏ 10 triệu USD vào Cuba, nếu hai năm sau họ quyết định đổi luật, lấy mất của tôi, giữ tiền và không bao giờ trả lại? Điều đó đã xảy ra hết lần này đến lần khác”.
Theo ông, luật Mỹ cũng hạn chế doanh nghiệp nước này kinh doanh tại Cuba.
“Khác với một số nơi khác trên thế giới, chính sách của Mỹ đối với Cuba được luật hóa bằng các đạo luật”, ông nói. “Có những giới hạn đáng kể với những gì bất kỳ công ty Mỹ nào được làm tại Cuba”.
Thủ tướng Đức Merz tuyên bố châu Âu sẽ đáp trả hành vi thương mại…
IMF và Ngân hàng Thế giới công bố khung chống lừa đảo trực tuyến tại…
Ủy ban Hạ viện Mỹ công bố hơn 700 trang hồ sơ về nhà nghiên…
Dự thảo sửa đổi QCVN 41:2024 đề xuất thay cách bố trí một số biển…
Công an Lạng Sơn khởi tố một chủ hộ kinh doanh tự in tem nhãn,…
Nhiều bài báo mạng tại Trung Quốc nêu 23 triệu người biên chế nhận 38,4%…