Quốc hội Mỹ thông qua Nghị quyết ngân sách, mở đường cho luật cứu trợ COVID-19 của Biden

Hạ viện hôm thứ Sáu (5/2) đã thông qua Nghị quyết ngân sách sửa đổi của Thượng viện, mở đường cho việc thông qua kế hoạch cứu trợ COVID-19 trị giá 1,9 nghìn tỷ đô la của ông Biden mà không cần sự đồng ý của đảng Cộng Hòa.

Nghị quyết ngân sách đã được Hạ viện thông qua với 219 phiếu thuận và 209 phiếu chống.

Dân biểu Jared Golden (Maine) là đảng viên Dân chủ duy nhất tham gia cùng toàn bộ đảng viên Cộng hòa bỏ phiếu chống lại Nghị quyết này.

Trước đó, Thượng viện đã có phiên họp kéo dài 15 giờ nhằm xem xét các sửa đổi so với đề xuất ban đầu. Hạ viện đã thông qua một phiên bản trước đó của Nghị quyết này vào thứ Tư.

Các sửa đổi bao gồm việc gói kích thích chỉ nên được chi cho các mục tiêu hẹp hơn và dành quỹ cho các bệnh viện nông thôn. Các sửa đổi phần lớn là không ràng buộc.

Các vấn đề gây tranh cãi hơn liên quan đến fracking (khai thác đá phiến), đường ống Keystone XL và việc liệu gói kích thích có được chuyển đến những người nhập cư bất hợp pháp hay không đã bị loại bỏ trong bản cập nhật cuối do Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer đưa ra.

Vào lúc 5:30 sáng ngày 5/2 (giờ Mỹ), Thượng viện đã tiến hành phiên bỏ phiếu chốt hạ.

Tỷ lệ bỏ phiếu là 51 phiếu thuận và 50 phiếu chống. Toàn bộ đảng Cộng Hòa đã bỏ phiếu chống. Thế cân bằng này buộc bà Kamala Harris phải bỏ lá phiếu quyết định, mang lại thắng lợi cho phe Dân chủ.

Nghị quyết ngân sách mới khởi động một quy trình được gọi là hòa giải (reconciliation). Quy trình này cho phép Thượng viện thông qua kế hoạch chỉ cần thế đa số thay vì 60 phiếu như thông thường, bỏ qua khả năng đảng Cộng Hòa sử dụng filibuster (kéo dài thời gian).

Nghị quyết ngân sách là bước đầu quan trọng để biến gói cứu trợ COVID 19 trị giá $1,9 nghìn tỉ đô la thành luật.

Nghị quyết bao gồm các hướng dẫn cho các ủy ban của Quốc hội để viết ra các điều khoản luật liên quan đến ngân sách liên bang. Những hướng dẫn này đi theo các nội dung trong đề xuất của ông Biden, bao gồm ngân phiếu kích thích trị giá 1.400 đô la/người, trợ cấp thất nghiệp khẩn cấp kéo dài, quỹ phân phối vắc-xin và xét nghiệm virus corona, viện trợ cho chính quyền tiểu bang và địa phương, đồng thời tăng các khoản tín dụng thuế trẻ em và tín dụng thuế thu nhập kiếm được, cùng những thứ khác.

Biden đã báo hiệu rằng ông mong muốn dự luật được thông qua với sự ủng hộ của lưỡng đảng, nhưng sẵn sàng tiếp tục hành động chỉ với sự đồng tình từ duy nhất đảng Dân chủ.

Tuy vậy, nghị quyết cũng đặt ra cho đảng Dân chủ thời gian ngặt nghèo để soạn luật và đưa ra bỏ phiếu.

Bà Nancy Pelosi cho hay vào thứ Hai tuần tới, Hạ viện sẽ bắt tay ngay vào làm việc về các điều khoản chi tiết của dự luật. Bà hy vọng trong vòng 2 tuần sẽ hoàn tất bản đề cương để Hạ viện bỏ phiếu vào ngày 22/2, sau đó nó sẽ gửi được sang cho Thượng viện. Đảng Dân chủ phải thông qua dự luật trước 14/3 để có thể tiếp tục gia hạn trợ cấp thất nghiệp.

Đảng Dân chủ cũng sẽ phải đối mặt với các quy tắc ngân sách nghiêm ngặt tại Thượng viện, theo đó có thể buộc ông Biden phải loại bỏ kế hoạch tăng lương tối thiểu lên 15 USD/h vào năm 2025.

Gói cứu trợ trị giá 1.900 tỷ đô la của ông Biden bao gồm 415 tỷ để cải thiện khả năng ứng phó dịch bệnh và triển khai vắc-xin, 1.000 tỷ hỗ trợ trực tiếp các gia đình và khoảng 440 tỷ cho các doanh nghiệp nhỏ và cộng đồng chịu ảnh hưởng nặng từ đại dịch.

Xuân Lan (t/h)

Xem thêm: