100% công chức cấp huyện chuyển thành nhân sự cấp xã sau sáp nhập

Toàn bộ biên chế cấp huyện được yêu cầu chuyển về cấp xã, ngoài ra, có thể bổ sung cán bộ, công chức cấp tỉnh cho cấp này.

Nội dung trên được nêu tại văn bản định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, do Ban chỉ đạo Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính gửi thành ủy, tỉnh ủy, theo báo Chính phủ.

Mỗi xã tối đa 40 cán bộ, công chức

Chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu) dự kiến gồm HĐND và UBND. Trong đó, HĐND cấp xã được thành lập 2 ban là ban pháp chế và ban kinh tế – xã hội.

UBND cấp xã được thành lập tối đa 4 phòng, gồm văn phòng HĐND và UBND; phòng kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc kinh tế – hạ tầng – đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc); phòng văn hóa – xã hội; trung tâm phục vụ hành chính công.

UBND cấp tỉnh được giao quyết định số lượng cơ quan chuyên môn cấp xã, tối đa không quá 4 phòng. Nếu dưới 3 phòng, có thể thêm 1 phó chủ tịch UBND để trực tiếp chỉ đạo.

Với xã giữ nguyên, địa phương có thể không tổ chức phòng chuyên môn, phân công công chức đảm nhiệm và UBND cấp tỉnh được quyết định tăng biên chế (tối đa 40 người), ưu tiên các lĩnh vực Đảng, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và chính quyền.

Huyện đảo, thành phố đảo khi sắp xếp thành đặc khu sẽ chấm dứt hoạt động cấp xã, trước mắt giữ nguyên cơ quan chuyên môn hiện có, chờ hướng dẫn mới của Chính phủ.

100% biên chế cấp huyện trở thành nhân sự cấp xã

Về biên chế, Ban Chỉ đạo yêu cầu chuyển 100% biên chế cấp huyện về cấp xã, cán bộ lãnh đạo huyện làm nòng cốt tại xã; có thể bổ sung cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh.

Ban Chỉ đạo yêu cầu trước mắt, các đơn vị giữ nguyên biên chế hiện có, tiến hành rà soát, tinh giản trong 5 năm để đảm bảo chất lượng, đúng quy định. Dự kiến mỗi xã có bình quân khoảng 32 biên chế (chưa bao gồm khối đảng, đoàn thể).

Về biên chế viên chức đơn vị sự nghiệp công lập, các cơ quan thực hiện theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Các xã, phường kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay từ ngày 1/8; bài xếp vị trí phù hợp tại thôn, tổ dân phố, nếu không thì thực hiện chế độ chính sách.

“Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính. Trước mắt giữ nguyên các thôn, tổ dân phố hiện có” – công văn nêu.

Về chức danh, lãnh đạo UBND cấp xã gồm chủ tịch và hai phó chủ tịch (một phó chủ tịch kiêm nhiệm chức danh chánh văn phòng HĐND và UBND; một phó chủ tịch kiêm nhiệm chức danh giám đốc trung tâm phục vụ hành chính công).

Các ban của HĐND có trưởng ban và một phó trưởng ban. Các phòng và tương đương của UBND có trưởng phòng (chức danh chuyên trách hoặc do phó chủ tịch UBND kiêm nhiệm) và một cấp phó.

Nguyễn Sơn