9 tuyến cao tốc đầu tư bằng ngân sách được đề xuất thu phí

Bộ GTVT đề xuất để 9 tuyến đường bộ cao tốc do Nhà nước đầu tư hoàn thành, đưa vào khai thác trước năm 2025 thực hiện thí điểm theo cơ chế phí.

• Hơn 1.000 ha rừng bị chuyển đổi để xây cao tốc Bắc Nam
• Nhiều DN đề xuất được chỉ định thầu cao tốc Bắc Nam 2021-2025

9 tuyến gồm: cao tốc TP HCM – Trung Lương; 8 đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2017 – 2020, gồm: Cao Bồ – Mai Sơn, Mai Sơn – QL45, QL45 – Nghi Sơn, Nghi Sơn – Diễn Châu, Cam Lộ – La Sơn, Vĩnh Hảo – Phan Thiết, Phan Thiết – Dầu Giây, cầu Mỹ Thuận 2.

Thời gian thực hiện thí điểm được kiến nghị áp dụng cho đến khi quy định pháp luật về thu phí sử dụng đường cao tốc được Quốc hội thông qua. Thời gian thu thí điểm theo cơ chế phí tối đa là 5 năm kể từ thời điểm đoạn/tuyến đường bộ được triển khai thu phí.

Mức thu phí 9 tuyến cao tốc này sẽ được xác định trên 3 nguyên tắc gồm: mức thu phù hợp với lợi ích và khả năng chi trả của người sử dụng đường cao tốc; mức thu được xây dựng trên cơ sở tổng số phí thu được sau khi bù đắp chi phí tổ chức thu đảm bảo còn dư để cân đối vào ngân sách nhà nước; mức thu được tính toán theo từng đoạn/tuyến đường bộ cao tốc cụ thể để đảm bảo phù hợp với điều kiện khai thác, kinh tế – xã hội theo từng khu vực.

Về phương pháp tổ chức thu phí, Bộ GTVT kiến nghị áp dụng toàn diện thu phí không dừng, đa làn liên thông giữa các đoạn/tuyến cao tốc, giữa các dự án do nhà nước đầu tư và các dự án PPP (hợp tác công – tư). Số tiền thu được sau khi trừ chi phí tổ chức thu, sẽ nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước.

Theo đề xuất trước đây của Bộ GTVT, giai đoạn 2021-2023, mức phí cao tốc Bắc Nam trung bình là 1.500 đồng mỗi xe trên 1 km; mỗi hai năm sẽ tăng 200 đồng đến giai đoạn 2030-2032; sau đó sẽ tăng 300 đồng mỗi hai năm lên mức 2.400 đồng giai đoạn 2033-2035.

Cao tốc TP.HCM – Trung Lương đầu tư bằng vốn ngân sách từng được thu phí đường bộ. Năm 2019, tuyến cao tốc này đã dừng thu. Một năm sau, Bộ đã kiến nghị thu phí trở lại.

11 dự án thành phần cao tốc Bắc Nam giai đoạn 2017-2020 với chiều dài 654 km đi qua 13 tỉnh, thành phố, trong đó có 8 dự án được đầu tư bằng vốn ngân sách và 3 dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP).