Hà Nội dự chi 75.115 tỷ đồng cải tạo sông Nhuệ

Dự án cải tạo, xử lý ô nhiễm môi trường sông Nhuệ có tổng mức đầu tư là 75.115 tỷ đồng, được thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BT, diện tích sử dụng đất khoảng 855 ha. 

UBND TP Hà Nội đã gửi tờ trình tới HĐND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng, tu bổ sung yếu hệ thống đê điều, nạo vét và xử lý ô nhiễm môi trường sông Nhuệ theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT). 

Dự án có sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 75.115 tỷ đồng, dự kiến thực hiện từ năm 2026 đến năm 2030, loại hình hợp đồng xây dựng chuyển giao BT, với diện tích sử dụng đất khoảng 855ha. 

Dự án gồm 4 thành phần, gồm: Giải phóng mặt bằng; cải tạo nạo vét, kè bờ và xây dựng tuyến (dài khoảng 61,5km); xây dựng đường giao thông, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cống thu gom hai bên sông; đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý nước thải theo quy hoạch.

Tuyến công trình chạy dọc sông Nhuệ, trong đó, giai đoạn 1 thực hiện đến hết năm 2028, từ cống Liên Mạc đến Vành đai 4 (tổng chiều dài 30,5km); giai đoạn 2 thực hiện từ năm 2029 đến năm 2030, triển khai đoạn còn lại từ Vành đai 4 đến hết địa phận Hà Nội (tổng chiều dài 31km). 

Tổng cộng dự án được thực hiện qua địa bàn 19 xã, phường gồm Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Diễn, Xuân Phương, Từ Liêm, Tây Mỗ, Đại Mỗ, Hà Đông, Kiến Hưng, Đại Thanh, Bình Minh, Ngọc Hồi, Tam Hưng, Thường Tín, Thượng Phúc, Dân Hòa, Phượng Dực, Chuyên Mỹ và Ứng Hòa.

Về phương án thanh toán sơ bộ, UBND TP Hà Nội dự kiến sử dụng quỹ đất đối ứng đã có quy hoạch phân khu với tổng diện tích hơn 218 ha, gồm khoảng 117 ha tại các xã Sơn Đồng và An Khánh, 100 ha tại phường Yên Nghĩa và khoảng 1,5 ha tại lô CT5, khu đô thị thành phố Giao lưu. 

Ngoài ra, UBND TP dự kiến bổ sung khoảng 135 ha quỹ đất theo Quy hoạch thủ đô Hà Nội, gồm 20 ha khu đô thị dọc quốc lộ 32,20 ha khu đô thị dọc đại lộ Hồ Tây – Ba Vì, 95 ha khu đất đầu cống Liên Mạc và các quỹ đất dự kiến thu hồi dọc hai bên sông khi triển khai dự án. 

Tổng giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư khoảng 69.106 tỷ đồng. 

UBND TP.Hà Nội đề xuất lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, với nhà đầu tư thực hiện dự án là Tập đoàn Geleximco – Công ty CP. 

Cơ quan thẩm tra: Quy mô thu hồi đất của dự án là “rất lớn”

Theo Báo cáo thẩm tra ngày 12/7/2026, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội cho hay hồ sơ dự án mới xác định sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 75.115 tỷ đồng; giá trị công trình BT, giá trị quỹ đất thanh toán và phương thức thanh toán chưa được xác định đầy đủ.

Hồ sơ chưa làm rõ thời điểm, lộ trình thanh toán, tiến độ giao quỹ đất, cơ chế bù trừ và phương án xử lý khoản chênh lệch khoảng 6.010 tỷ đồng (tương đương 8%) giữa sơ bộ tổng mức đầu tư sau thẩm định với tổng giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán. 

Đồng thời, hồ sơ chưa đánh giá đầy đủ khả năng huy động vốn của nhà đầu tư, chi phí vốn, chi phí lãi vay, khả năng cân đối nguồn lực và các rủi ro tài chính trong quá trình thực hiện Dự án. Các dự án đối ứng chỉ nêu được khu vực, nhưng chưa xác định rõ vị trí cụ thể, chưa được rà soát đầy đủ về ranh giới, diện tích, hiện trạng sử dụng, tính pháp lý và khả năng chồng lấn với các dự án khác.

Đối với phương án phát triển quỹ đất hai bên tuyến và các khu vực hưởng lợi để thanh toán hợp đồng BT, Ban Đô thị đề nghị làm rõ cơ sở lựa chọn từng khu đất, sự phù hợp với quy hoạch, khả năng giải phóng mặt bằng, giá trị dự kiến và lộ trình tạo lập quỹ đất. 

Đặc biệt, do quy mô thu hồi đất của dự án rất lớn, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội đánh giá hồ sơ chưa làm rõ phạm vi ảnh hưởng, nhu cầu tái định cư, khả năng bố trí quỹ đất, quỹ nhà tái định cư, tiến độ giải phóng mặt bằng và các rủi ro có thể phát sinh. 

Cơ quan thẩm tra đề nghị UBND thành phố hoàn thiện các vấn đề trên. Đây được coi là cơ sở để đánh giá đầy đủ tính khả thi của dự án. 

Sơn Nguyên