TP.HCM “cầu cứu” Chính phủ “gỡ” dự án ngăn triều, chống ngập 10.000 tỷ

Nguyên nhân chính khiến dự án ngăn triều, chống ngập 10.000 tỷ đồng tại TP.HCM bị đình trệ, 8 năm chưa hoàn thành, là từ các vướng mắc về thủ tục hành chính do điều chỉnh tổng mức đầu tư và nguồn vốn để hoàn thành. 

• TP.HCM đề xuất ‘ứng’ ngân sách cho nhà đầu tư tiếp tục dự án chống ngập 10.000 tỷ
• TP.HCM: Dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng chậm tiến độ, ai chịu trách nhiệm?

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi vừa trình Thủ tướng Chính phủ kiến nghị phương án tháo gỡ các khó khăn vướng mắc tại dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TP.HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu giai đoạn 1 (thường được gọi là dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng).

UBND TP.HCM từng kiến nghị Tổ Công tác Chính phủ xem xét trình Chính phủ ban hành nghị quyết cho phép TP.HCM ủy thác từ ngân sách thành phố cho Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước TP.HCM (HFIC), từ đó HFIC cấp vốn vay cho nhà đầu tư hoàn thành dự án. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng phương án này chưa phù hợp vì Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 không quy định việc sử dụng ngân sách địa phương để ủy thác cho quỹ đầu tư phát triển địa phương.

Do đó, TP.HCM hiện chưa có cơ sở để huy động nguồn vốn ủy thác để nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án tiếp tục thi công, hoàn thành công trình chống ngập. Giải pháp mà TP.HCM đề xuất là rà soát, điều chỉnh các điều khoản thanh toán trong hợp đồng. Theo đó, sẽ thanh toán cho nhà đầu tư bằng các quỹ đất đã được xác định, tạo nguồn vốn để tiếp tục thi công hoàn thành công trình.

Thứ ba, chưa có cơ sở thanh toán hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao). Nguyên nhân do dự án thuộc trường hợp chuyển tiếp theo quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Nghị quyết số 98 năm 2023 của Quốc hội và Nghị định số 35 năm 2021 của Chính phủ.

TPHCM đã đàm phán và ký kết hợp đồng, cùng với phụ lục hợp đồng, theo đó thanh toán cho nhà đầu tư 16% giá trị quyết toán (khoảng 1.588 tỷ đồng) bằng quỹ đất và 84% còn lại (khoảng 8.380 tỷ đồng) bằng tiền mặt.