Hàn Quốc: Google Maps gỡ tọa độ chính xác và ảnh đường phố khu quân sự

Hôm thứ Sáu (13/11), Chính phủ Hàn Quốc cho biết Google đã gỡ tọa độ kinh độ, vĩ độ của lãnh thổ nước này khỏi Google Maps, Google Earth, đáp ứng một trong các điều kiện để hãng được đưa dữ liệu bản đồ độ chính xác cao ra nước ngoài. Google mới xóa một phần ảnh đường phố tại các cơ sở quân sự, an ninh, phần còn lại sẽ được xóa sau khi hãng nhận ảnh do Seoul xử lý.

Theo Bộ Đất đai, Hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc, hội đồng tham vấn về việc chuyển dữ liệu đo đạc cơ bản ra nước ngoài đã họp sáng thứ Sáu (13/11) và xác nhận Google đã thực hiện nhiều điều kiện an ninh. Hội đồng này gồm các cơ quan chính phủ liên quan và các chuyên gia dân sự.

Các điều kiện gồm hạn chế hiển thị tọa độ, xử lý hình ảnh vì lý do an ninh, xử lý dữ liệu bản đồ ngay trong lãnh thổ Hàn Quốc, và lập cơ chế phòng ngừa, ứng phó sự cố an ninh.

Thông tin Chính phủ Hàn Quốc công bố cho thấy Google đã hoàn tất việc gỡ và hạn chế hiển thị tọa độ kinh độ, vĩ độ của lãnh thổ Hàn Quốc trên dịch vụ bản đồ và Google Earth, ở cả bản web toàn cầu lẫn bản di động. Google còn xây dựng riêng cho Hàn Quốc một hệ thống kiểm soát: Khi phát hiện một bản cập nhật ứng dụng có thể làm lộ các tọa độ bị hạn chế, hệ thống sẽ chặn không cho phát hành bản cập nhật đó.

Seoul từng hai lần từ chối đề nghị của Google xin chuyển dữ liệu bản đồ độ chính xác cao ra nước ngoài, vào năm 2007 và 2016. Lý do chính là lo ngại vị trí các căn cứ quân sự và những cơ sở an ninh nhạy cảm khác có thể bị lộ.

Sau gần 20 năm bế tắc về chính sách, hôm 27/2 năm nay, Chính phủ Hàn Quốc lần đầu chấp thuận có điều kiện cho Google chuyển dữ liệu bản đồ tỷ lệ 1:5.000 ra nước ngoài.

Với tỷ lệ 1:5.000, mỗi 1 cm trên bản đồ tương ứng 50 m ngoài thực địa. Loại dữ liệu này cung cấp thông tin đường sá và địa lý chi tiết hơn bản đồ thông thường, giúp phát triển các dịch vụ dẫn đường, chỉ đường đi bộ và lái xe.

Ảnh đường phố tại các cơ sở quân sự sẽ tiếp tục bị xóa

Về hình ảnh, Chính phủ Hàn Quốc cho biết Google đã xóa ảnh đường phố bên trong những cơ sở quân sự, an ninh mà hãng tự xác định và đã tự xử lý. Ảnh đường phố trên các tuyến đường trong phạm vi 50 m quanh ranh giới những cơ sở này cũng đã bị xóa.

Hôm 31/8, Google ký thỏa thuận với một doanh nghiệp đối tác tại Hàn Quốc. Qua doanh nghiệp này, hãng sẽ nhận những ảnh đã được Viện Thông tin Địa lý Quốc gia Hàn Quốc (NGII) xử lý vì lý do an ninh. Khi nhận được, Google phải thay ngay ảnh đang dùng trên dịch vụ bản đồ và không được tự chỉnh sửa.

Phía Seoul giải thích rằng bản thân vị trí, phạm vi và danh sách các cơ sở quân sự, an ninh đã là thông tin nhạy cảm. Vì vậy, chính phủ không giao thẳng các dữ liệu này cho Google xử lý, mà tự xử lý hình ảnh trước rồi mới chuyển cho Google qua doanh nghiệp đối tác trong nước.

Khi Google nhận được các ảnh đã qua xử lý này, mọi ảnh đường phố bên trong và xung quanh các cơ sở quân sự, an ninh sẽ bị xóa. Quá trình xử lý này cũng áp dụng cho ảnh lịch sử của Google Earth, để người dùng không thể xem lại những thông tin nhạy cảm đã bị che qua các ảnh chụp trước đây.

TMAP phụ trách xử lý dữ liệu bản đồ

Ở khâu xử lý dữ liệu, hãng tin Yonhap đưa tin Google được cho là đã chọn TMAP Mobility, một công ty dịch vụ dẫn đường của Hàn Quốc, làm đối tác tại nước này. Công ty này sẽ xử lý dữ liệu bản đồ độ chính xác cao trên máy chủ đặt tại Hàn Quốc, rồi mới cung cấp cho Google sử dụng.

Quy định của Chính phủ Hàn Quốc chỉ cho phép chuyển ra nước ngoài bản đồ nền cơ bản và thông tin về mạng lưới giao thông, như hệ thống đường, tên đường, số làn xe, tốc độ giới hạn và cấu trúc hình học của đường. Sau khi nhận dữ liệu, Google không được tự ý thay đổi hình dạng địa hình.

Hợp tác giữa hai bên chỉ liên quan đến thông tin bản đồ tĩnh như đường sá, tòa nhà và địa chỉ, không bao gồm dữ liệu cá nhân, thông tin vị trí theo thời gian thực hay lộ trình di chuyển của người dùng TMAP, hãng tin Reuters cho biết. Còn theo Yonhap, Google có thể bắt đầu sử dụng dữ liệu do TMAP xử lý trên máy chủ ở Hàn Quốc sớm nhất là từ năm sau.

Google cũng chỉ định người đứng đầu Google Hàn Quốc chuyên trách mảng bản đồ tại nước này và lập cơ chế ứng phó 24/24. Nếu Chính phủ Hàn Quốc phát hiện ảnh bản đồ làm lộ cơ sở quân sự hay có vi phạm quy định an ninh khác, Google phải báo ngay cho trụ sở chính và xử lý xong trong vòng một ngày làm việc.

Khi xảy ra tình huống khẩn cấp liên quan đến an ninh quốc gia, như thiên tai quy mô lớn hay xung đột vũ trang, Google phải trao đổi với Chính phủ Hàn Quốc để nhanh chóng điều chỉnh các khu vực cần xử lý vì lý do an ninh hoặc tạm ngừng một số tính năng.

Chính phủ Hàn Quốc cho biết sẽ tiếp tục giám sát việc Google xử lý dữ liệu, chuyển dữ liệu ra nước ngoài và thực hiện các điều kiện an ninh. Nếu phát hiện vi phạm nghiêm trọng, chính phủ có quyền đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép.

Google vào thị trường bản đồ Hàn Quốc làm dấy lên lo ngại về cạnh tranh

Quyết định này cũng có thể làm thay đổi thế cạnh tranh trên thị trường bản đồ, dẫn đường ở Hàn Quốc. Hai doanh nghiệp trong nước là Naver và Kakao hiện chiếm ưu thế trên thị trường dịch vụ bản đồ. Còn Google Maps lâu nay không thể cung cấp đầy đủ tính năng dẫn đường cho ô tô tại Hàn Quốc vì thiếu dữ liệu bản đồ độ chính xác cao.

Khi Seoul mở cửa có điều kiện cho việc chuyển dữ liệu bản đồ độ chính xác cao ra nước ngoài, Google có thể hoàn thiện thêm dịch vụ dẫn đường và lập lộ trình tại Hàn Quốc, cạnh tranh trực tiếp hơn với các doanh nghiệp trong nước.

Phía ủng hộ mở cửa cho rằng Google Maps được cải thiện sẽ giúp du khách nước ngoài đi lại tại Hàn Quốc thuận tiện hơn, và có thể thúc đẩy ngành du lịch cùng các dịch vụ số phát triển.

Phía phản đối lo ngại rằng khi Google có được dữ liệu bản đồ độ chính xác cao gần tương đương các doanh nghiệp trong nước, cạnh tranh trên thị trường có thể gay gắt hơn. Họ cũng lo ngại về an ninh thông tin địa lý và sự phát triển của ngành công nghiệp trong nước.