Viện Hành chính Đài Loan: Mỹ đề xuất áp thuế Mục 301 với Đài Loan thấp hơn Nhật, Hàn, Trung

Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) ngày 2/6, dựa trên Mục 301 của “Đạo luật Thương mại 1974”, đã đề xuất áp thêm 10% hoặc 12,5% thuế nhập khẩu đối với hàng hóa từ 60 nền kinh tế trên thế giới; trong đó Đài Loan nằm trong nhóm bị đề nghị áp mức 10%.

Nhóm công tác Kinh tế – Thương mại Đài–Mỹ thuộc Viện Hành chính Đài Loan giải thích, do Đài Loan đã ký “Hiệp định Thương mại đối ứng” (Agreement on Reciprocal Trade, ART) với Mỹ, cam kết thực thi lệnh cấm nhập khẩu hàng hóa sản xuất bằng lao động cưỡng bức, nên được xếp vào nhóm đề nghị áp mức thuế thấp hơn, ở mức 10%. Trong khi đó, 46 nước khác, như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc bị đề nghị áp mức 12,5%.

Nhóm công tác Đài–Mỹ cho biết, phía Mỹ đã công bố “Báo cáo điều tra 301 về lao động cưỡng bức” đối với 60 quốc gia và đưa ra đề xuất tăng thuế. Trong thông cáo báo chí, nhóm nhấn mạnh đây mới chỉ là một bước trong quy trình điều tra, mức thuế đề nghị chưa có hiệu lực ngay; phía Đài Loan “kỳ vọng và tin tưởng” rằng kết quả cuối cùng sẽ phản ánh được thành quả đàm phán, giúp Đài Loan được hưởng mức đối xử ưu đãi hơn.

Theo nhóm công tác, USTR phân loại Đài Loan, Indonesia, Malaysia… vào nhóm đã ký ART với Mỹ và cam kết thực thi lệnh cấm nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức; đồng thời, các nền kinh tế như EU, Canada, Indonesia, Anh… cũng được xếp vào nhóm đã thực thi hoặc phần nào thực thi lệnh cấm này. Tổng cộng 14 nền kinh tế nói trên được đề xuất áp mức thuế bổ sung 10%. Còn đối với Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Ấn Độ cùng 46 quốc gia và vùng lãnh thổ khác, USTR kiến nghị áp thêm thuế 12,5%. Tuy nhiên, các biện pháp thuế quan liên quan chưa được công bố áp dụng ngay.

USTR trong báo cáo cũng đề nghị, các mặt hàng bị đánh thuế theo Mục 301 lần này sẽ không bao gồm những sản phẩm hiện đã chịu thuế Mục 232 và linh kiện liên quan, cũng như các mặt hàng mà việc áp thuế có thể gây ra tình trạng thiếu hụt nguồn cung trong nước Mỹ. Đối với đề xuất áp thêm thuế lần này, từ hôm nay (3/6) đến ngày 6/7, các bên liên quan có thể gửi ý kiến bằng văn bản; ngày 7/7 sẽ mở phiên điều trần công khai, và trong vòng 5 ngày sau phiên điều trần, các bên tiếp tục có thể nộp ý kiến phản biện. Hiện trong báo cáo điều tra cũng như thông báo trên Công báo Liên bang, USTR chưa nêu rõ thời điểm công bố và thực thi biện pháp cuối cùng.

Nhóm công tác Đài–Mỹ cho biết, ngay từ khi phía Mỹ khởi động điều tra Mục 301 hôm 12/3, Đài Loan đã chủ động và tích cực trao đổi với phía Mỹ, bao gồm nộp ý kiến bằng văn bản, gửi văn bản phản biện sau điều trần và tiến hành tham vấn song phương. Đài Loan nhấn mạnh, trong tương lai, các bộ ngành hữu quan sẽ lấy “Luật Thương mại” làm căn cứ pháp lý để xây dựng cơ chế kiểm soát, thông qua cơ chế thẩm định liên bộ để quyết định việc hạn chế nhập khẩu hàng hóa có liên quan đến lao động cưỡng bức, qua đó bảo đảm chuỗi cung ứng quốc tế vừa tuân thủ nhân quyền, vừa có sức chống chịu và phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững.

“Phía Mỹ trong báo cáo điều tra Mục 301 lần này đã ghi nhận những cam kết cụ thể và tích cực của Đài Loan, và đưa Đài Loan vào danh sách 14 nước được áp mức thuế thấp hơn – điều đó cho thấy ART đã trở thành cơ sở pháp lý quan trọng, giúp Đài Loan có vị thế thuận lợi hơn trong bối cảnh Mỹ tiến hành điều chỉnh pháp lý, chuyển từ cơ sở ‘Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế’ (IEEPA) sang sử dụng Mục 301,” nhóm công tác Đài–Mỹ cho biết.

Nhóm cũng nhấn mạnh: “Chúng tôi tiếp tục duy trì liên lạc chặt chẽ với phía Mỹ. Đài Loan nằm trong số những đối tác đã hoàn tất thỏa thuận với Hoa Kỳ. Để bảo vệ tối đa các ưu đãi và lợi thế tương đối mà ART đã mang lại, chúng tôi sẽ tiếp tục tích cực trao đổi với phía Mỹ, nỗ lực tối đa để củng cố lợi ích quốc gia và lợi ích ngành công nghiệp của Đài Loan.”