Foreign Affairs: Ông Tập Cận Bình đang chuẩn bị cho chiến tranh

Sau hai kỳ họp Chính hiệp và Nhân đại của Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) gần đây, Trung Quốc đã công bố các biện pháp tăng cường sức mạnh quân sự như tăng ngân sách quân sự và thực hiện pháp luật về quân nhân dự bị động viên. Foreign Affairs, một tạp chí chuyên về vấn đề quốc tế và chính sách đối ngoại của Mỹ, đã có bài nhận định rằng lãnh đạo Tập Cận Bình của ĐCSTQ đang chuẩn bị cho chiến tranh.

Ngày 30/12/2022, trang web Nhân đại của ĐCSTQ đưa tin, ông Tập Cận Bình đã ban lệnh Chủ tịch nước về “Luật Quân nhân Dự bị” và đã được thông qua ngày 30/12/2022 tại Hội nghị lần 38 Thường vụ Nhân đại khóa 13, có hiệu lực từ ngày 1/3/2023. Đồng thời cũng ban hành quy định chi tiết nội dung của Luật Quân nhân Dự bị.

Ngày 5/3, báo cáo dự thảo ngân sách trung ương và địa phương năm 2023 do Bộ Tài chính ĐCSTQ đưa ra trong hai kỳ họp Chính hiệp và Nhân đại cho biết, chi tiêu tài chính quốc phòng năm 2023 của Trung Quốc sẽ là 1.553,7 tỷ nhân dân tệ (khoảng 226,134 tỷ USD), tăng 7,2% so với năm trước. So với giai đoạn từ 2019 – 2022, mức tăng chi tiêu quân sự hàng năm của ĐCSTQ lần lượt là 7,5%, 6,6%, 6,8% và 7,1%.

Động thái chuẩn bị cho chiến tranh

Tạp chí Foreign Affairs của Mỹ cho hay rằng trong 4 lần phát biểu của ông Tập Cận Bình tại hai kỳ họp Nhân đại và Chính hiệp của ĐCSTQ vào tháng 3 năm nay, đã nhấn mạnh chủ đề chuẩn bị quân sự, trong đó một lần yêu cầu các tướng lĩnh quân đội “dám chiến đấu”.

ĐCSTQ đã tăng ngân sách quân sự lên 7,2% so với năm trước, ban hành và thực thi luật mới về quân nhân dự bị, xây dựng hoặc nâng cấp các hầm trú ẩn phòng không ở tỉnh Phúc Kiến và thành lập ít nhất một bệnh viện cấp cứu thời chiến; ngoài ra từ tháng 3 bắt đầu cấm IP ở nước ngoài truy cập vào tỉnh Phúc Kiến cùng các trang web của chính quyền nhiều thành phố.

Từ tháng 12/2022, nhiều tỉnh thành Trung Quốc như Bắc Kinh, Phúc Kiến, Hồ Bắc, Hồ Nam, Nội Mông, Sơn Đông, Thượng Hải, Tứ Xuyên, Tây Tạng, Vũ Hán… đã liên tiếp thành lập văn phòng động viên quốc phòng và có kế hoạch giảm bớt sự phụ thuộc vào thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài. Những động thái này cho thấy ông Tập Cận Bình đang chuẩn bị chiến tranh.

Tạp chí lý luận Cầu Thị (Qiushi) của ĐCSTQ đã có bài tựa đề “Bước tiến thắng lợi dưới sự chỉ đạo của tư tưởng Tập Cận Bình về củng cố quân đội”, ủng hộ việc đẩy mạnh hiện đại hóa quốc phòng và quân sự. Bài viết ký tên tác giả là “Quân Chính” đồng âm với “quân Chính phủ”, có thể là đại diện cho Quân ủy Trung ương ĐCSTQ. Bài báo cũng đề cập đến bài phát biểu của ông Tập Cận Bình vào tháng 10/2022 trước các tướng lĩnh quân đội cấp cao, ám chỉ vai trò của Mỹ trong cuộc nội chiến giữa Quốc Dân Đảng và ĐCSTQ và Chiến tranh Triều Tiên.

Nội dung của “Luật Quân nhân dự bị” do ĐCSTQ công bố tạo điều kiện cho quân đội có thể dễ dàng sử dụng quân nhân dự bị hơn để “hợp pháp hóa” việc bổ sung quân nhân chiến đấu trong thời chiến.

Có nhà bình luận chỉ ra động thái cho thấy nhà cầm quyền Trung Quốc đứng đầu là ông Tập Cận Bình có thể đã rút bài học từ thất bại của Tổng thống Nga Putin tại chiến trường Ukraine.

Quy định và biện pháp đối với Đài Loan

Tương tự, Nhân đại của ĐCSTQ đã thông qua việc sửa đổi Luật Tố tụng Hình sự liên quan pháp luật quân đội thời chiến, trao cho Quân ủy Trung ương quyền điều chỉnh “về quyền tài phán, các biện pháp cưỡng chế, lập hồ sơ án, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành”…

Tờ Foreign Affairs cho rằng hiện vẫn chưa thể dự đoán hiệu quả thực tế của những điều chỉnh quy định liên quan nêu trên, có thể được sử dụng làm vũ khí pháp lý chống lại những cá nhân phản đối việc ĐCSTQ tiếp quản Đài Loan hoặc buộc người dân Trung Quốc phải ủng hộ các quyết định của ĐCSTQ trong thời chiến tranh .

Ngoài ra, Chính hiệp Trung Quốc khóa 14 đã đưa ra đề xuất lập danh sách đen các lãnh đạo chính trị và nhà hoạt động độc ủng hộ Đài Loan độc lập. Nhà bình luận trực tuyến Chu Tiểu Bình (Zhou Xiaoping) thành viên của Chính hiệp ĐCSTQ đã đề xuất cho phép ám sát những người trong “Danh sách đen Đài Loan độc lập”, quan chức này đã xác nhận với tờ Ming Pao (Hồng Kông) rằng đề xuất đã được Chính hiệp ĐCSTQ chấp nhận. Năm 2014 Chu Tiểu Bình đã được ông Tập Cận Bình khen ngợi vì những phát biểu chống Đài Loan và chống Mỹ.

Chắc chắn chi tiêu quân sự thực tế cao hơn số liệu công bố

Foreign Affairs cho biết, trong một thời gian dài ĐCSTQ đã luôn công bố giảm thiểu về chi phí quân sự. Theo Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI), chi tiêu quân sự thực tế của nhà cầm quyền Trung Quốc vào năm 2021 lên tới 293,4 tỷ USD, trong khi thời điểm đó ĐCSTQ công bố là 209 tỷ USD.

Dữ liệu chi tiêu quốc phòng ĐCSTQ công bố cho thấy chi tiêu của họ cao hơn tổng ngân sách quân sự của Úc, Nhật Bản, Philippines, Hàn Quốc, Thái Lan và các đồng minh khác trong Hiệp ước Thái Bình Dương của Mỹ. Điều chắc chắn là chi tiêu quốc phòng thực tế của ĐCSTQ phải cao hơn nhiều so với dữ liệu công khai.

Mặc dù chiến tranh ở eo biển Đài Loan chưa phải sắp xảy ra và cũng chưa chắc có xảy ra hay không, nhưng hiện tại rất khó xác định mục đích các động thái này của ĐCSTQ do ông Tập Cận Bình đứng đầu. Khi tình hình thay đổi, các nước trên thế giới cần chú ý đến hành động của nhà cầm quyền Trung Quốc. Nếu ông Tập Cận Bình tuyên bố rằng ông ta đang chuẩn bị cho chiến tranh, thì “thật ngu ngốc nếu không coi trọng phát ngôn đó”.