Vì sao ông Trump có thể tìm cách lật đổ lãnh đạo Venezuela

Người ta có lẽ đã thấy những video quân đội Mỹ phá hủy các tàu buôn ma túy bị cáo buộc từ Venezuela. Và có vẻ như đó chỉ là phần rất nhỏ của toàn bộ câu chuyện.

Tàu chiến Mỹ đã được điều động tới vùng Caribe. Quân đội Mỹ đang tiến hành diễn tập ở Puerto Rico. Tổng thống Donald Trump tuyên bố không phận phía trên Venezuela đã bị đóng lại. Và ông Trump thậm chí còn tiến hành chỉ định ‘Cartel of the Suns’ [‘Băng đảng Mặt trời’] là một tổ chức khủng bố, đồng nghĩa với việc Hoa Kỳ hiện xem lãnh đạo Venezuela Nicolás Maduro không chỉ là trùm băng đảng mà còn là thủ lĩnh khủng bố.

Vậy, câu hỏi đặt ra là: Chuyện gì đang thực sự diễn ra? Đây có phải là một chiến dịch thay đổi chế độ? Có phải vì dầu mỏ hay tài nguyên? Hay vì ma túy và nỗ lực ngăn chặn các băng đảng? Thực ra, là tất cả những điều đó. Nhưng còn nhiều điều hơn thế.

Những gì chúng ta thấy ở Venezuela chỉ là phần nổi của tảng băng chìm. Một phần của câu chuyện liên quan đến cuộc chiến vì dầu mỏ suýt nổ ra gần đây giữa Venezuela và Guyana. Một phần khác bắt nguồn từ cuộc bầu cử năm 2018 tại Venezuela, khi ngay cả chính quyền Biden cũng công nhận chính phủ lưu vong của Juan Guaidó là bên thắng cử thực sự. Bên cạnh đó còn là cuộc chiến về ảnh hưởng khi Trung Quốc, Nga và Iran xây dựng mạng lưới tại đây và tìm cách loại Mỹ ra khỏi khu vực.

Nhưng để hiểu rõ mọi việc, chúng ta phải quay lại thời kỳ gọi là “làn sóng hồng” — khi các chính phủ theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa tràn qua Nam Mỹ vào cuối thập niên 1990 và đầu 2000.

Thời đó, Venezuela rất khác. Đó là một trong những nền kinh tế đang lên mạnh nhất tại khu vực, một nền dân chủ ổn định và là đồng minh thân cận của Hoa Kỳ. Phần lớn nền kinh tế dựa vào dầu mỏ. Cuộc sống tương đối tốt đẹp.

Nhưng chi tiêu sai lầm và nợ công gia tăng dẫn đến suy thoái đầu những năm 1980. Tình hình không cải thiện. Năm 1994, nước này chịu khủng hoảng ngân hàng. Người dân muốn có cuộc sống dễ chịu hơn và họ chọn người hứa sẽ lấy tiền của người giàu chia cho “nhân dân”. Họ không lường được rằng điều đó sẽ làm mọi thứ tệ hơn nhiều.

Rồi cú sập kinh tế ập đến. Nó mang tính lịch sử. Một báo cáo tháng 9/2024 của tổ chức ‘Economics Observatory’ – một tổ chức nghiên cứu & thông tin kinh tế –  cho biết cựu tổng thống Venezuela Hugo Chávez “thực hiện chính sách vĩ mô hoàn toàn sai lầm trong những năm 2000 và đầu 2010, khi kinh tế Venezuela đang bùng nổ nhờ ‘siêu chu kỳ’ hàng hóa toàn cầu — giai đoạn kéo dài của giá ngũ cốc, kim loại, dầu và khí đốt tăng cao”.

Hậu quả của việc này đặc biệt nghiêm trọng khi ông Maduro mới nhậm chức vào năm 2013. Như báo cáo đã lưu ý, sự sụp đổ này mang tính lịch sử. Mức sống của người dân Venezuela đã giảm khoảng 74% từ thời điểm đó đến năm 2023.

Báo cáo cho biết: “Đây là mức giảm lớn thứ năm về mức sống trong lịch sử kinh tế hiện đại“.

Tình hình đặc biệt xấu cho ông Maduro vì đất nước thậm chí không chiến tranh. Sự sụp đổ đến từ những quyết định kinh tế tồi tệ. Đó là chủ nghĩa xã hội: kiểm soát nhà nước trên mọi lĩnh vực kinh tế, cả vi mô lẫn vĩ mô — và cách làm cứng nhắc đó vô cùng hủy diệt.

Nhưng đằng sau hậu trường, có một câu chuyện khác liên quan đến các thỏa thuận ngầm và lợi ích từ các nước cộng sản. Điều này bắt đầu trước cả thời ông Chávez, nhưng ông biến nó thành chiến lược quốc tế: cắt đứt quan hệ với Mỹ và liên kết với Cuba cùng các chế độ cộng sản khác.

Theo một bài báo của CNN năm 2019, đây là một phần của kế hoạch. Fidel Castro của Cuba gọi đây là “chiêu trò bậc thầy của ông đối với người Mỹ“. Thực tế, đó là những lời ông nói với cựu Tổng thống Venezuela Rómulo Betancourt. Ông Castro muốn một thỏa thuận dầu mỏ để phá vỡ sự phụ thuộc kinh tế của Cuba vào Hoa Kỳ. Ông Betancourt đã từ chối.

Và điều đó không thành — ít nhất cho đến khi ông Chávez lên nắm quyền năm 1998. Castro và Chávez trở thành bạn thân. Hai người lập liên minh cộng sản mới cho Nam Mỹ.

Theo CNN, “Cuối cùng Castro sẽ đảm nhận vai trò của những chính khách lão thành, [với] Chávez là người kế thừa danh hiệu lãnh đạo cánh tả Mỹ Latinh”. Ranh giới giữa hai quốc gia bắt đầu mờ nhạt. Ông Chávez thậm chí còn bắt đầu gọi Venezuela và Cuba là một tổ quốc vĩ đại, hay “La Gran Patria” như ông gọi. Và sau khi hai nhà lãnh đạo qua đời, họ đã có người thay thế. Ông Chávez đã đích thân chọn người kế nhiệm. Đó chính là ông Maduro.

Đây cũng là một phần của cuộc cải tổ quyền lực quy mô lớn, và đây chính là lúc chính phủ lưu vong vào cuộc. Điều này giải thích tại sao Hoa Kỳ – dưới cả chính quyền Trump và chính quyền Biden – đều không coi Maduro là nhà lãnh đạo thực sự của Venezuela.

Người dân Venezuela biết đất nước mình đang ngả về Cuba. Họ biết ông Chávez đưa người của mình vào ngành dầu mỏ khiến kinh tế sụp đổ. Họ biết họ đang mất đất nước vào tay Cuba.

Đó là một phần trong chương trình tranh cử của ông Guaidó: chấm dứt ảnh hưởng Cuba.

Nhưng điều đó không dễ dàng thực hiện. Bởi vì việc chấm dứt ảnh hưởng của Cuba cũng sẽ tác động đến ảnh hưởng của các nước khác – Nga, Iran và Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ). Phá vỡ điều đó cũng đồng nghĩa với việc đưa cán cân quan hệ toàn cầu trượt dốc trở lại Hoa Kỳ. Và điều đó gắn liền với một cuộc chiến tranh giành quyền lực rộng lớn hơn nhiều đang diễn ra ở hậu trường tại Mỹ Latinh.

Venezuela từng là hình mẫu cho Học thuyết Monroe — chính sách của Mỹ cho rằng Mỹ Latin là sân sau của Hoa Kỳ. Theo học thuyết này, khối cộng sản không được can thiệp.

Trước thời Chávez, Venezuela cũng từng như vậy. Trong Chiến tranh Lạnh, đất nước này không có quan hệ tốt đẹp với Liên Xô. Venezuela giữ lập trường thân phương Tây. Các đảng phái và phong trào cộng sản trong nước thậm chí còn bị đàn áp.

Về mặt kỹ thuật, Chávez không hề xóa bỏ Học thuyết Monroe. Thực ra, ông ta không thể, vì nó không phải là luật hay hiệp ước. Nó chỉ là một chính sách đã được Hoa Kỳ công bố từ năm 1823. Về cơ bản, nó tuyên bố rằng thế giới mới không thể tiếp nhận bất kỳ sự xâm lược hay can thiệp mới nào từ châu Âu. Và điều đó cũng được duy trì trong Chiến tranh Lạnh. Nhưng khi ông Chávez lên nắm quyền, ông ta tuyên bố rằng chính sách của Hoa Kỳ đã chết.

Năm 2006 tại Liên Hợp Quốc, ông Chávez công khai công kích Mỹ, tuyên bố người dân Mỹ Latin sẽ nói: “Bọn đế quốc Yankee, cút về nhà đi”.

Ông cũng chủ trương xây dựng các hình thức trật tự mới mà không cần sự tham gia của Hoa Kỳ hay Canada. Những hình thức này bao gồm Liên minh các Quốc gia Nam Mỹ và Cộng đồng các Quốc gia Mỹ Latinh và Caribe. Venezuela và Cuba cũng thành lập Liên minh Bolivar vì Nhân dân Châu Mỹ của Chúng ta. Tất cả những hình thức này đều được xây dựng như những thách thức trực tiếp đối với Hoa Kỳ, nhằm đẩy Hoa Kỳ ra khỏi Mỹ Latinh.

Từ khoảng trống quyền lực đó, các thế lực khác đã nhảy vào, và ông Chávez cũng góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc này. Ông đã ký hơn 200 thỏa thuận hợp tác quân sự với Nga. Ông cho phép Iran mở nhà máy và ngân hàng tại quốc gia này. Ông cũng thiết lập quan hệ quân sự và tình báo với ĐCSTQ, ký hàng trăm thỏa thuận với chính quyền Trung Quốc. Và sau khi Chávez góp phần thiết lập sự hiện diện của ĐCSTQ, Venezuela đã trở thành nơi thử nghiệm để ĐCSTQ mở rộng quyền kiểm soát thông qua Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường (BRI), các thỏa thuận cơ sở hạ tầng được thiết kế với bẫy nợ.

Sau khi ông Chávez qua đời, ĐCSTQ tiếp tục củng cố vị thế của mình bằng cách sử dụng BRI. Venezuela đã bán đứng chính quyền. BRI của ĐCSTQ được dùng để thay thế các chính sách của Học thuyết Monroe của Mỹ. Và Venezuela chìm vào nghèo đói, tội phạm và sụp đổ.

Đây cũng là một phần của một sự thay đổi lớn hơn. Với việc mạng lưới Cuba và Venezuela đẩy Mỹ ra khỏi khu vực và đưa Nga, Iran và ĐCSTQ vào cuộc, các nhà lãnh đạo cực tả khác – tương tự như Chávez và Maduro – đã lên nắm quyền ở Mỹ Latinh. Những người này bao gồm Luiz Inácio Lula da Silva ở Brazil, Néstor Kirchner ở Argentina, Evo Morales ở Bolivia, Rafael Correa ở Ecuador, và những người khác ở những nơi khác.

Những nhà lãnh đạo này có cùng một chương trình nghị sự cơ bản: Từ bỏ Học thuyết Monroe và đưa các chương trình BRI của ĐCSTQ vào. Điều đó đồng nghĩa với các khoản vay và đầu tư được thiết kế không bao giờ được hoàn trả. Khi các quốc gia BRI vỡ nợ, họ sẽ ngày càng lún sâu vào sự kiểm soát của ĐCSTQ.

Nhiều chính sách cực tả và cộng sản đang lên đã xuất hiện từ nơi khác. Sau khi Bức tường Berlin sụp đổ, khối cộng sản toàn cầu đã cố gắng tìm cách duy trì sự thống nhất của chế độ. Ở Mỹ Latinh, điều này thể hiện qua Diễn đàn Sao Paulo, được Lula thành lập ở Brazil và Castro ở Cuba năm 1990. Diễn đàn này đã thiết lập một hội nghị quốc tế cộng sản mới cho khu vực, quy tụ hơn 100 đảng phái, tổ chức và phong trào cánh tả. Trong đó có những người theo chủ nghĩa Marx, chủ nghĩa xã hội, thậm chí cả các tổ chức khủng bố ma túy như Lực lượng Vũ trang Cách mạng Colombia và Băng đảng Mặt trời.

Diễn đàn Sao Paulo được thành lập với mục tiêu mà ông Chávez đã đặt ra sau khi hợp tác với ông Castro. Nó được thiết kế để đẩy Hoa Kỳ ra khỏi đất nước và thúc đẩy bầu cử cho các chế độ cực tả.

ĐCSTQ đã thổi bùng ngọn lửa. Chế độ này thậm chí còn sử dụng Ngân hàng Phát triển Trung Quốc để cho các chính phủ “thủy triều hồng” vay hàng tỷ đô la. Họ đã tìm cách xin Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tài trợ vô điều kiện cho họ. Điều này giúp các chế độ mới trông có vẻ tốt đẹp trong mắt công chúng khi chúng lớn mạnh và lan rộng, và khi ĐCSTQ tiếp tục kéo họ vào nợ nần chồng chất.

Nhưng thực tế của những thỏa thuận tồi tệ đã được phơi bày, và điều này đã trở thành tâm điểm trong cuộc bầu cử Venezuela năm 2018. Ông Guaidó vận động tranh cử với cương lĩnh sửa chữa các chính sách xã hội chủ nghĩa đã lỗi thời và xóa bỏ ảnh hưởng của Cuba. Ông đã thắng cử; Maduro đã giành lại chiến thắng. Các cuộc biểu tình rầm rộ nổ ra trên đường phố vào năm 2019 khi Guaidó cố gắng thành lập một chính phủ lâm thời. Sau đó, Maduro đã đàn áp phe đối lập bằng cách sử dụng các lực lượng dân quân thân chính phủ được cho là có liên hệ với Băng đảng Mặt trời.

Điều này xảy ra trong nhiệm kỳ đầu của ông Trump, khi ông đe dọa can thiệp quân sự để lật đổ ông Maduro và chuyển giao quyền lực cho ông Guaidó.

Ông Maduro sau đó đã yêu cầu sự giúp đỡ từ bên ngoài. Nga đã phô trương sức mạnh chống lại Hoa Kỳ và gửi 2 máy bay ném bom chiến lược Tu-160 có khả năng mang vũ khí hạt nhân đến Venezuela. Moskva cũng cung cấp vũ khí, cố vấn quân sự và viện trợ để duy trì chế độ Maduro. Nga cảnh báo rằng họ sẽ sát cánh cùng Venezuela và sự can thiệp của Hoa Kỳ sẽ dẫn đến những hậu quả “thảm khốc“.

ĐCSTQ cũng can thiệp, nhưng chủ yếu trên sân khấu ngoại giao, đưa ra những lời kêu gọi phản đối bất kỳ sự can thiệp tiềm tàng nào của Hoa Kỳ. Ông Maduro vẫn nắm quyền. Các vấn đề kinh tế và sự suy thoái quốc gia ngày càng tồi tệ hơn. Ông Guaidó sau đó đã chạy trốn đến Florida.

Ông Trump cuối cùng đã không can thiệp, nhưng vào năm 2020, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã công bố các cáo buộc hình sự đối với ông Maduro và 14 quan chức Venezuela đương nhiệm và cựu quan chức. Các cáo buộc bao gồm khủng bố ma túy, tham nhũng, buôn bán ma túy và các tội danh khác. Bộ Tư pháp Mỹ thậm chí còn tuyên bố rằng Maduro và các quan chức Venezuela khác đã “bị cáo buộc hợp tác với [Lực lượng Vũ trang Cách mạng Colombia] để sử dụng cocaine làm vũ khí nhằm tràn ngập Hoa Kỳ“.

Nhiều năm sau, khi ông Trump trở lại nắm quyền vào năm 2025, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã tăng cường lập trường chống lại ông Maduro. Bộ này đã công bố các lệnh trừng phạt đối với ‘Băng đảng Mặt trời’, gọi đây là một tổ chức khủng bố toàn cầu, và tuyên bố Maduro là thủ lĩnh của băng đảng và nhóm khủng bố này.

Tháng 11/2025, việc chỉ định khủng bố được chính thức hóa bởi Bộ Ngoại giao.

Nhưng điều này còn có một bối cảnh sâu xa hơn, quay trở lại trước khi Maduro được tuyên bố là thủ lĩnh của Băng đảng Mặt trời. Trước khi bị chỉ định là khủng bố. Trước khi Mỹ không kích các tàu chở ma túy. Một cuộc chiến sắp nổ ra ở Nam Mỹ. Venezuela đang chuẩn bị xâm lược Guyana, ngay phía bắc của mình.

Năm 2015, Guyana phát hiện ra một trong những trữ lượng dầu lớn nhất thế giới: ước tính khoảng 700 triệu thùng có thể khai thác, theo ước tính ban đầu. Nhiều công ty đã tiến hành thăm dò dầu mỏ tại đây, bao gồm cả Exxon. Và trong cơn khủng hoảng kinh tế, ông Maduro muốn có được nó.

Vào tháng 12 năm 2023, Maduro đã tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý và tuyên bố rằng cử tri đã ủng hộ áp đảo chính sách sáp nhập vùng Essequibo giàu dầu mỏ của Guyana. Chính sách này cũng sẽ bác bỏ phán quyết của Tòa án Công lý Quốc tế về tranh chấp lãnh thổ. Theo cuộc trưng cầu dân ý, ông Maduro công bố kế hoạch triển khai lực lượng quân sự đến Guyana và sau đó cho phép các công ty nhà nước Venezuela khai thác dầu khí tại đó.

Tuyên bố này càng được củng cố bởi các mối đe dọa quân sự. Venezuela bắt đầu tiến hành các cuộc tập trận quân sự trên biên giới Guyana. Hải quân Venezuela đã bắt đầu tiến hành các cuộc xâm nhập gần Vùng Đặc quyền Kinh tế của Guyana và gần các giàn khoan dầu của ExxonMobil. Chiến tranh đang cận kề.

Vào tháng 3 năm 2025, Hoa Kỳ đã đưa ra lời cảnh báo. Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio phát biểu tại một cuộc họp báo: “Sẽ là một ngày rất tồi tệ cho chính quyền Venezuela nếu họ tấn công Guyana hoặc ExxonMobil. … Đó sẽ là một ngày rất tồi tệ, một tuần rất tồi tệ đối với họ. Và kết cục sẽ không tốt đẹp cho họ”.

Trong khi từ chối cung cấp thêm chi tiết, ông Rubio cho biết Hải quân Hoa Kỳ “có thể đến bất cứ nơi nào trên thế giới” và Hoa Kỳ có “những cam kết hiện có với Guyana“.

Venezuela phớt lờ. Mỹ bắt đầu tấn công. Cuộc tấn công đầu tiên diễn ra ngày 2/9/2025. Ông Trump đăng video quân đội Mỹ phá hủy một tàu ma túy Venezuela.

Quy mô chiến dịch mở rộng. Mỹ điều động lực lượng để chuẩn bị tấn công mặt đất tại Venezuela. Ông Trump cảnh báo Maduro rằng “ngày tàn đã đến”.

Đây là lý do tại sao những gì đang diễn ra ở Venezuela thực sự quan trọng. Quốc gia này là kênh phá vỡ mối quan hệ khu vực với Hoa Kỳ trên khắp Mỹ Latinh và nhập khẩu ảnh hưởng từ trật tự thế giới thay thế thông qua Nga, Iran và ĐCSTQ.

Cuba từng là thành trì chính của chủ nghĩa cộng sản trong khu vực, nhưng do nền kinh tế suy yếu và thiếu sức mạnh quân sự, những gì nước này có thể làm bị hạn chế. Venezuela đã mang tiền đến, ít nhất là trong những năm đầu. Chávez, Castro và Lula đã có thể mở rộng một trật tự liên kết với cộng sản, được tài trợ bởi ma túy và dầu mỏ, nhằm đẩy Hoa Kỳ ra ngoài.

Nhưng trật tự đó giờ đây đang sụp đổ. Và dường như các hoạt động của Hoa Kỳ, mặc dù một phần là nhằm trừng phạt dầu mỏ và tiêu diệt các mạng lưới ma túy, cũng là nhằm tái thiết ảnh hưởng và sự hiện diện của Hoa Kỳ ở Mỹ Latinh.