Cà Mau: Tuyến kè chống sạt lở bị chủ đầu tư rút ngắn 134m

Thanh tra tỉnh Cà Mau kết luận chủ đầu tư Dự án xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn (tỉnh Cà Mau) tự điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, rút ngắn 134m chiều dài tuyến kè, đã thanh toán cho phần chưa thi công cho đơn vị thi công…

Dự án chống sạt lở khẩn sau 10 năm vẫn chưa giải phóng được mặt bằng

Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa ban hành Thông báo kết luận thanh tra 30/KL-TT (KLTT) về việc thanh tra một số dự án, hạng mục công trình xây dựng.

Các dự án bị thanh tra như Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cái Nước – Vàm Đình – Cái Đôi Vàm; nâng cấp, mở rộng tuyến đường Cà Mau – Đầm Dơi (đoạn từ đường Hải Thượng Lãn Ông đến cầu Xóm Ruộng); dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Ngọc Hiển; dự án xây dựng công trình kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh; dự án xây dựng bờ kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn; dự án Trường THPT U Minh; dự án hồ chứa nước ngọt, thuộc Tiểu dự án 8, dự án ICRSL…

Trong đó, dự án xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn bị kết luận có nhiều sai sót trong thi công, thanh toán, bồi thường.

Dự án có 9 gói thầu, Ban Quản lý dự án công trình NN&PTNT tỉnh Cà Mau đã thực hiện 8 gói thầu, 1 gói thầu tư vấn chưa thực hiện.

Theo kết luận thanh tra, đến tháng 12/2023, chủ đầu tư đã thanh toán cho đơn vị thi công là 44,583 tỷ đồng, tương đương 90,52% giá trị hợp đồng. Qua kiểm tra thực tế, thanh tra tỉnh xác định giá trị thực tế chiều dài kè hoàn thành đo được 536,79m với trị giá hơn 39,342 tỷ đồng, tương đương 79,88% giá trị hợp đồng; còn 113m dở dang không kiểm tra được. Theo đó, phần khối lượng thanh toán thừa là 5,24 tỷ đồng.

Bản vẽ hoàn công chưa ghi kích thước, thông số thực tế nên không tính được khối lượng thanh toán giai đoạn và không chú thích, diễn giải. Nhật ký công trình ghi sai lệch chiều dài so với bản vẽ thiết kế thi công và nghiệm thu thanh toán khối lượng; chưa ghi một số công việc khác so với bản vẽ thiết kế thi công và chưa ghi vướng mặt bằng thi công…

Đáng chú ý, chủ đầu tư tự điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công, dự toán khi chưa có ý kiến, văn bản cấp quyết định đầu tư. Tổng chiều dài tuyến kè thiết kế 789m bị điều chỉnh thành 655m (ngắn hơn chiều dài thiết kế ban đầu 134m). Điều này chưa đúng theo khoản 4 Điều 61 Luật Xây dựng.

Gói thầu số 4 (thi công kè) được khởi công từ tháng 1/2022, dự kiến hoàn thành tháng 12/2023. Đến nay công trình vẫn dở dang, tạm ngưng thi công do chưa giải phóng mặt bằng của 32 hộ gia đình, cá nhân.

Về bồi thường, giải phóng mặt bằng, Thanh tra tỉnh Cà Mau xác định dự án có nhiều sai sót như bồi thường thiếu, phải lập phương án bổ sung cho một hộ gần 4,9 triệu đồng; áp dụng sai đơn giá nhà ở, công trình đối với một hộ gây chênh lệch 17 triệu đồng; lập phương án bồi thường không đúng quy định đối với đất không đủ điều kiện bồi thường, dẫn đến chi trả sai 383 triệu đồng.

Dự án được Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau giao Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện Năm Căn (Hội đồng huyện Năm Căn) triển khai. Hội đồng huyện Năm Căn đã ký hợp đồng với Công ty TNHH MTV tài nguyên Thành Long thực hiện. Tuy nhiên, công ty này đã hoàn thiện công tác đo đạc trước khi nhận bàn giao mốc ranh giới; trước ngày huyện phê duyệt kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm và họp dân triển khai thông báo thu hồi đất.

Ngoài ra, việc thu hồi đất chậm hơn kế hoạch 30 ngày làm việc, trong khi kiểm đếm tài sản kéo dài thêm 110 ngày so với thời gian được duyệt. Tính đến ngày 17/6/2024, huyện đã chi trả bồi thường cho 58/64 hộ dân với số tiền 22,023 tỷ đồng (còn 6 hộ chưa nhận tiền).

Đối với mặt bằng của 304m còn lại, đến ngày 26/6, Hội đồng huyện Năm Căn đã bàn giao mặt bằng 180 m cho chủ đầu tư, còn lại 124m (gồm 32 hộ) chưa giao mặt bằng.

Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị UBND huyện Năm Căn chỉ đạo khắc phục và rút kinh nghiệm các đơn vị thuộc thẩm quyền trong bồi thường, hỗ trợ tái định cư của dự án.

Dự án xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Năm Căn được Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt vào năm 2014, với tổng mức đầu tư 212,4 tỷ đồng. Năm 2027, Ban Quản lý dự án công trình NN&PTNT trình UBND tỉnh tạm ứng vốn để đầu tư xây dựng, do tình trạng sạt lở, sụp lún tại khu dân cư thị trấn Năm Căn diễn ra ngày càng nghiêm trọng.

Dự án được khởi công vào tháng 1/2022, dự kiến hoàn thành vào tháng 12/2023 song đến nay vẫn tạm ngưng thi công do chưa giải phóng mặt bằng được 124m nói trên.

Dự án bệnh viện không thể quyết toán do thất lạc hồ sơ các gói thầu

Tại dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa huyện Ngọc Hiển do Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư, Thanh tra tỉnh xác định chủ đầu tư nợ tiền thanh toán khối lượng hoàn thành hơn 5,6 tỷ đồng, thanh toán dư gần 300 triệu đồng, bị nhà thầu nợ tiền tạm ứng hơn 7,5 tỷ đồng…

Cụ thể, tại gói thầu số 13 (san lấp mặt bằng, cổng hàng rào, nhà bảo vệ giai đoạn 1), trình tự, thủ tục hồ sơ còn thiếu do bị thất lạc nên đoàn thanh tra không kiểm tra khối lượng thanh toán hoàn thành.

Tại gói thầu số 20 (thi công khoa khám bệnh, hành chính, hồi sức cấp cứu, khoa cận lâm sàn…), Công ty TNHH Xây dựng dân dụng và công nghiệp Tân Thịnh Phát nợ 50% tiền tạm ứng hơn 7,5 tỷ đồng do nhà thầu không thi công tiếp. Toà án đã ra quyết định thi hành án dân sự, đến nay nhà thầu vẫn chưa thi hành án trả nợ 50% tạm ứng. Phần khối lượng còn lại gói thầu, chủ đầu tư thanh toán dư khối lượng sơn dầm, bả matic dầm, sơn trần trong nhà, bả matic vào trần… cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Cà Mau gần 300 triệu đồng…

Tại gói thầu số 26 (thi công sân đường nội bộ, hệ thống thoát nước mưa), chủ đầu tư nợ tiền thanh toán khối lượng hoàn thành của Công ty TNHH Hiệp Thành hơn 1,86 tỷ đồng từ ngày 20/1/2020 đến nay; thanh toán dư khối lượng cung cấp cừ tràm bờ bao cho Công ty TNHH Hiệp Thành số tiền hơn 14,5 triệu đồng…

Tại gói thầu số 36 (hệ thống mạng máy tính, âm thanh công cộng, điều hòa…), chủ đầu tư nợ tiền thanh toán khối lượng hoàn thành của Liên danh Công ty TNHH Thương mại kỹ thuật Vạn Hội Phát và Công ty TNHH Thương mại – Dịch vụ trang thiết bị y tế Sài Gòn AST hơn 3,74 tỷ đồng từ ngày 22/1/2020 đến nay…

Bệnh viện Đa khoa huyện Ngọc Hiển được khởi công từ tháng 8/2017, hiện đã hoàn thành đưa vào sử dụng, nhưng chưa quyết toán được. Theo Thanh tra tỉnh Cà Mau, nguyên nhân là do hồ sơ các gói thầu bị thất lạc.

Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị Chủ tịch UBND huyện Ngọc Hiển rút kinh nghiệm đối với Ban quản lý dự án xây dựng huyện Ngọc Hiển trong việc lưu trữ hồ sơ dự án Đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa huyện Ngọc Hiển. Đồng thời, đề nghị UBND huyện Ngọc Hiển chỉ đạo các đơn vị có liên quan, tìm các hồ sơ bị thất lạc giao cho Ban quản lý dự án công trình Xây dựng tỉnh Cà Mau quyết toán dự án theo quy định.