Chính phủ tạm dừng Nghị định 46 về an toàn thực phẩm đến hết 15/4

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP tạm ngưng hiệu lực Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP đến hết ngày 15/4/2026, nhằm giải quyết vướng mắc triển khai Luật An toàn thực phẩm.

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP về việc tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/1/2026 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm cùng Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27/1/2026 quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm.

Cụ thể, Chính phủ quyết nghị tạm ngưng hiệu lực áp dụng Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP đến hết ngày 15/4/2026. Các văn bản này sẽ tiếp tục có hiệu lực từ ngày 16/4/2026.

Trong thời gian tạm ngưng hiệu lực, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018 cùng các văn bản quy định, hướng dẫn thi hành tiếp tục có hiệu lực.

Các Bộ Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính cùng các bộ, cơ quan liên quan và Ủy ban Nhân dân các cấp chịu trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP khi các văn bản này có hiệu lực trở lại.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 4/2/2026.

Trước đó, ngày 3/2, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 08/CĐ-TTg về việc tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP.

Công điện yêu cầu ban hành ngay các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 46 về kiểm tra thực phẩm, hàng hóa xuất nhập khẩu, đồng thời giải tỏa tình trạng ách tắc tại một số cửa khẩu để bảo đảm thông quan kịp thời.

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 1/2026 vào chiều ngày 4/2/2026, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu khẩn trương xây dựng và ban hành ngay Nghị quyết của Chính phủ để tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến Nghị định 46, không để tình trạng kéo dài. Thủ tướng cũng nhắc nhở các bộ ngành cần lưu ý điều hành không giật cục, khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần quy định điều khoản chuyển tiếp cụ thể.

Từ cuối tuần trước, hàng nghìn container hàng hóa bị ách tắc tại cửa khẩu và cảng biển do vướng mắc khi thực hiện Nghị định 46.

Đến ngày 4/2/2026, theo thống kê của Chi cục Hải quan TP.HCM, cảng Cát Lái tồn hơn 1.800 container. Phần lớn doanh nghiệp chưa mở tờ khai hải quan do chưa hoàn tất đăng ký kiểm tra chuyên ngành và thông báo cấp phép liên quan đến kiểm dịch cùng an toàn thực phẩm.

Nguyên nhân chính là Nghị định 46 có hiệu lực ngay từ ngày ban hành 26/1/2026 nhưng thiếu hướng dẫn chi tiết và cơ chế chuyển tiếp về kiểm tra nhà nước với hàng nhập khẩu. Nhiều đơn vị dừng cấp chứng nhận kiểm dịch và an toàn thực phẩm khiến doanh nghiệp không đủ hồ sơ thông quan. Việc thay đổi cách kiểm tra khi hạ tầng chưa sẵn sàng cũng góp phần gây tắc nghẽn.