Nhiều nguyên lãnh đạo của TP Đà Nẵng ký thư, kiến nghị cấp cao nhất bảo vệ Sơn Trà

Từ Khu rừng cấm thành Khu du lịch Sơn Trà

Năm 2008, UBND Đà Nẵng ra Quyết định số 6758/QĐ-UBND ngày 20/9/2008 về việc phê duyệt quy hoạch 3 loại đất rừng giai đoạn 2008-2020.

Theo quyết định này của Đà Nẵng, tổng diện tích rừng đặc dụng tại bán đảo Sơn Trà chỉ còn 2.591,1 ha.

Tuy nhiên, quyết định này không dẫn Quyết định số 41/TTg ngày 24/1/1977 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập 10 Khu Rừng cấm, trong đó có Bán đảo Sơn Trà với diện tích khoảng 4.000 ha và Quyết định số 447/LN – KL ngày 2/10/1992 của Bộ Lâm nghiệp trong đó đổi tên “rừng cấm” thành Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà với tổng diện tích 4.439 ha.

Tới ngày 30/10/2014, Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 1796 phê duyệt về Quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng cả nước đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, trong đó nêu khu rừng đặc dụng (thuộc nhóm Khu bảo tồn thiên nhiên) Bán đảo Sơn Trà là 2.591,1ha, vừa khớp với con số quy hoạch rừng đặc dụng tại bán đảo Sơn Trà của Đà Nẵng năm 2008.

Các văn bản cấp Chính phủ trước và sau văn bản năm 2008 của TP Đà Nẵng đã sử dụng hai khái niệm khác nhau để nói về rừng ở bán đảo Sơn Trà: Khu bảo tồn thiên nhiên và Rừng đặc dụng.

Tuy nhiên, theo Nghị định 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010, thì khu bảo tồn thiên nhiên là 1 trong 4 loại rừng đặc dụng. Như vậy, hai khái niệm này là đồng nhất về mặt thực thể, tức diện tích của rừng đặc dụng – khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà phải được bảo lưu theo quyết định sớm nhất, năm 1977 của Thủ tướng Chính phủ và năm 1992 của Bộ Lâm nghiệp, với tổng diện tích 4.439 ha.

Đối với việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất rừng đặc dụng sang đất khác, thì theo Điều 58 Luật Đất đai 2013, phải là thẩm quyền của Thủ tướng.

Do đó, việc cắt hơn 1.840 ha, chuyển tới 41% diện tích rừng thuộc rừng đặc dụng – khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà sang các loại đất khác của TP Đà Nẵng là điều “gây ngạc nhiên”.

Tiếp đó, với Quyết định 201/QĐ-TTg do Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân ký ngày 22/1/2013, Sơn Trà đã được đưa vào danh mục các Khu Du lịch quốc gia theo bản “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”.  Và tới ngày 9/11/2016, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam ký Quyết định số 2163/QĐ-TTP “Quy hoạch tổng thể phát triển Khu Du lịch Quốc gia Sơn Trà TP Đà Nẵng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” – trong đó, sẽ phát triển Khu du lịch Sơn Trà “trở thành Trung tâm Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp đặc sắc của vùng duyên hải Nam Trung Bộ và cả nước…”.