Sai phạm tại Khu dân cư Bình Đa: 9 cán bộ của Đồng Nai có liên quan

Chín cán bộ từng là lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai, Giám đốc sở và lãnh đạo UBND TP. Biên Hòa có liên quan trực tiếp đến sai phạm đất công biến thành đất tư trong dự án Khu dân cư Bình Đa.

Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa chuyển hồ sơ việc giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất tại dự án Khu dân cư Bình Đa (KDC Bình Đa, phường Bình Đa, TP. Biên Hòa) sang cơ quan điều tra Công an tỉnh Đồng Nai để điều tra dấu hiệu tội phạm.

Theo kết luận của thanh tra tỉnh Đồng Nai, việc UBND tỉnh Đồng Nai giao khoảng 2,3 ha đất cho Công ty cổ phần Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco) nhưng không qua đấu giá là vi phạm Luật Đất đai năm 2013.

Kết luận cho thấy cuối năm 2013, mảnh đất trên nhà nước đang cho Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico – Tổng công ty này góp vốn thành lập Bidaco) thuê và sắp hết hạn, sau đó Dofico xin gia hạn. UBND tỉnh có văn bản giao Sở TN-MT Đồng Nai chủ trì, tham mưu.

Đến tháng 2/2014, Sở TN-MT báo cáo với UBND tỉnh Đồng Nai là không đủ cơ sở xem xét giải quyết gia hạn, từ đó đề xuất thu hồi toàn bộ khu đất và giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh để đấu giá.

UBND tỉnh Đồng Nai đã chấp thuận phương án thu hồi để bán đấu giá tại quyết định số 729 ngày 19/3/2014. Đến đầu tháng 4/2014, Dofico có văn bản đề nghị ngưng thi hành quyết định 729 với lý do “Dofico đã được tỉnh chấp thuận chủ trương cho thực hiện góp vốn bằng tài sản trên đất để triển khai dự án Khu dân cư Bình Đa, nếu thu hồi đất sẽ không thực hiện góp vốn được”.

Từ sự tham mưu của Sở TN-MT, tháng 8/2014, tỉnh hủy bỏ quyết định 729, tiếp tục cho Dofico thuê khu đất trên để kinh doanh.

Theo Thanh tra tỉnh Đồng Nai, Dofico kêu gọi góp vốn thực hiện dự án KDC Bình Đa và vốn góp của doanh nghiệp này chính là quyền sử dụng khu đất dự án. Tuy nhiên, quyền sử dụng khu đất này đối với Dofico chỉ là gia hạn để xử lý tài sản chứ không phải giao đất thực hiện dự án mà vẫn được các cơ quan chức năng và lãnh đạo tỉnh Đồng Nai thời điểm đó chấp thuận.

Việc Công ty Dofico thuê đất, gia hạn đất, góp vốn thành lập Công ty Bidaco; UBND TP. Biên Hòa thỏa thuận địa điểm; UBND tỉnh Đồng Nai quyết định chủ trương đầu tư là không đúng quy định.

Điều này dẫn đến việc UBND tỉnh ra quyết định thu hồi gần 2,3 ha đất từ Công ty Dofico và giao cho Công ty Bidaco thực hiện dự án KDC Bình Đa nhưng không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm Luật Đất đai 2003 và có dấu hiệu tội phạm về quản lý đất đai tại Bộ luật Hình sự 2015.

Theo thanh tra tỉnh, 9 cán bộ tại tỉnh liên quan đến trực tiếp đến sai phạm trong quá trình thực hiện dự án KDC Bình Đa qua các thời kỳ gồm:

1. Ông Lê Viết Hưng, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai, vào thời điểm 2011-2016, (đã bị công an tỉnh Đồng Nai bắt giam liên quan đến dự án Khu dân cư Phước Thái, phường Tam Phước) với rất nhiều văn bản kiến nghị, đề xuất liên quan đến sai phạm như hợp đồng cho thuê đất, gia hạn thời gian thuê đất, việc giao đất theo đề nghị Tổng Công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai…
2. Ông Trần Minh Phúc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, thời điểm năm 2011, ký văn bản chấp thuận cho Tổng công ty Dofico được thuê khu đất, văn bản xử lý việc góp vốn đầu tư xây dựng KDC Bình Đa.
3. Ông Trần Văn Vĩnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, thời điểm 2012-2016, ký các văn bản thu hồi đất và chấp thuận cho Tổng công ty Dofico thuê đất, văn bản gia hạn thời gian sử dụng đất, văn bản chấp chủ trương đầu tư KDC Bình Đa.
4. Ông Võ Văn Chánh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, thời điểm 2014- 2016, đã ký văn bản về việc xử lý các văn bản thỏa thuận địa điểm thuê đất, gia hạn cho thuê đất.
5. Ông Nguyễn Lục Hòa, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai thời điểm 2015 có ký Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Quốc Thái tại buổi làm việc nghe báo cáo, khó khăn vướng mắc trong quá trình thu hồi đất, giao đất xây dựng tại phường Bình Đa do Công ty cổ phần phát triển nhà Bình Đa (Bidaco) làm chủ đầu tư.
6. Ông Trịnh Tuấn Liêm, Chủ tịch UBND TP. Biên Hòa, thời điểm 2011-2012 có ký những văn bản của UBND TP về việc thỏa thuận địa điểm và gia hạn thời gian thỏa thuận địa điểm tại dự án xây dựng KDC Bình Đa.
7. Ông Phạm Anh Dũng, Chủ tịch UBND TP. Biên Hòa, thời điểm 2015, ký những văn bản của UBND TP về việc thỏa thuận địa điểm.
8. Ông Nguyễn Thanh Lâm, Phó giám đốc Sở Xây Dựng, thời điểm 2016, có văn bản kiến nghị chấp thuận chủ trương đầu tư tại dự án KDC Bình Đa.
9. Ông Huỳnh Văn Huệ, Phó giám đốc Sở Tài Chính, thời điểm năm 2011, có Báo cáo thay biên bản họp về việc thống nhất nguồn vốn góp đầu tư xây dựng KDC Bình Đa, phê duyệt đề án thành lập công ty cổ phần Bidaco.

Ngoài 9 cán bộ Đồng Nai, bà Nguyễn Thị Lệ Hồng, Tổng giám đốc Dofico vào thời điểm năm 2011-2015, đã có văn bản chấp thuận cho Tổng công ty Dofico thuê mặt bằng thu hồi của các công ty liên doanh; văn bản đề nghị gia hạn thời gian cho thuê đất, sử dụng đất tại phường Bình Đa.

Đặc biệt, bà Hồng có văn bản về việc kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận cho tổng công ty được dùng tài sản trên đất với quyền sử dụng khu đất diện tích 2,3 ha.

Ông Hồ Ngọc Tuấn và ông Nguyễn Công Tiến, giám đốc Công ty cổ phần thẩm định giá Đồng Nai có chứng thư thẩm định giá dự án này.