Tổng thống Trump ký lệnh giảm thuế quan cho “các đối tác liên kết”

Tổng thống Donald Trump hôm thứ Sáu (5/9) đã ký sắc lệnh hành pháp, điều chỉnh phạm vi áp dụng thuế quan đối ứng, bao gồm cả việc điều chỉnh thuế quan đối với một số mặt hàng dành cho “các đối tác liên kết” vốn đã đạt được các thỏa thuận thương mại và an ninh tương hỗ với Hoa Kỳ.

Theo tài liệu của Nhà Trắng, những thay đổi này sẽ có hiệu lực vào ngày thứ Hai (8/9).

Sắc lệnh này loại trừ một số mặt hàng khỏi danh sách thuế quan đối ứng được chính quyền Trump công bố vào tháng Tư. Ông Trump tuyên bố rằng động thái này là cần thiết để “bảo vệ an ninh kinh tế và an ninh quốc gia của Hoa Kỳ“, theo tài liệu của Nhà Trắng.

Các đối tượng được loại trừ bao gồm các mặt hàng liên quan đến vàng thỏi như vàng và bạc, cùng với một số khoáng sản quan trọng và dược phẩm hiện đang bị điều tra theo Mục 232, cuộc điều tra với mục đích xem xét tác động của việc nhập khẩu các sản phẩm này đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ. 

Sắc lệnh cũng liệt kê bốn loại hàng hóa chịu “điều chỉnh thuế quan tiềm năng cho các đối tác liên kết“, với mức thuế suất sẽ được giảm nếu một đối tác thương mại đạt được thỏa thuận thương mại song phương với chính phủ Hoa Kỳ “giúp giảm thiểu tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến thâm hụt thương mại“.

Các danh mục này bao gồm máy bay và phụ tùng máy bay, một số loại dược phẩm generic và thành phần của chúng, tài nguyên thiên nhiên khan hiếm và các sản phẩm phái sinh liên quan, cũng như các sản phẩm nông nghiệp không được sản xuất đủ tại Hoa Kỳ.

Nhà Trắng cho biết Tổng thống Trump “sẽ đánh giá mức độ cam kết của đối tác thương mại trong việc giải quyết các mối quan ngại thương mại của Hoa Kỳ” khi quyết định sản phẩm nào trong các danh mục này đủ điều kiện được giảm thuế.

Trong sắc lệnh vừa ký, ông Trump cho biết ông có thể cắt giảm thuế quan song phương xuống 0% đối với một số mặt hàng nhập khẩu, tùy thuộc vào “phạm vi và giá trị kinh tế” của các cam kết của đối tác thương mại đối với Hoa Kỳ trong thỏa thuận thương mại song phương, cùng với lợi ích quốc gia và mục đích an ninh của Hoa Kỳ.

“Do tính chất phức tạp, cụ thể và nhạy cảm của các cuộc đàm phán, cũng như tình trạng khẩn cấp quốc gia được ban bố trong Sắc lệnh Hành pháp 14257, cùng với những cân nhắc liên quan khác, các mặt hàng nhập khẩu có thể được hưởng mức thuế suất đối ứng 0% có thể khác nhau tùy theo từng thỏa thuận cuối cùng giữa đối tác thương mại nước ngoài và Hoa Kỳ”, ông Trump tuyên bố.

Sắc lệnh cũng nêu rõ rằng một số sản phẩm nhôm hydroxit, nhựa và silicon hiện sẽ phải chịu mức thuế quan đối ứng áp dụng cho các đối tác thương mại.

Hồi đầu tháng Tư, Tổng thống Trump đã công bố mức thuế cơ sở 10% đối với hầu hết các quốc gia, cùng với các mức thuế quan đối ứng khác nhau tùy thuộc vào rào cản thương mại của họ với Hoa Kỳ, nhằm giải quyết thâm hụt thương mại.

Trong những tháng tiếp theo, Nhà Trắng đã làm việc với các đối tác thương mại—bao gồm Liên minh châu Âu (EU), Anh, Trung Quốc và Nhật Bản—để ký kết các thỏa thuận song phương trước thời hạn ngày 1 tháng 8, thời điểm thuế nhập khẩu có hiệu lực.

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã công bố vào ngày 2 tháng 9 rằng doanh thu thuế quan đã tăng vọt lên hơn 31 tỷ USD trong tháng Tám, lập kỷ lục mới sau khi Tổng thống Trump tăng thuế.

Tuy nhiên, tuần trước, một tòa phúc thẩm liên bang đã phán quyết rằng hầu hết các mức thuế quan toàn cầu của tổng thống là bất hợp pháp. Đáp lại, chính quyền Trump đã yêu cầu Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ xem xét lại phán quyết này một cách nhanh chóng.

“Nếu không có thuế quan, đất nước này sẽ gặp rắc rối nghiêm trọng“, ông Trump nói với các phóng viên vào ngày 2 tháng 9.