Thượng viện Hoa Kỳ thông qua ‘Dự luật Lớn, Tuyệt đẹp’ được Tổng thống Trump thúc đẩy

Sáng thứ Ba (1/7, giờ miền Đông Hoa Kỳ), Đảng Cộng hòa tại Thượng viện liên bang đã bỏ phiếu thông qua phiên bản của viện này về “Dự luật Lớn, Tuyệt đẹp” được Tổng thống Donald Trump ủng hộ. 

Dự luật được thông qua với lá phiếu quyết định của Phó Tổng thống J.D Vance sau khi tỉ lệ bỏ phiếu cân bằng 50-50. 

Cuộc bỏ phiếu này diễn ra vào khoảng trưa thứ Ba (1/7, theo giờ Washington, D.C) sau một phiên họp sửa đổi kéo dài suốt đêm và các nhà lãnh đạo của Thượng viện do Đảng Cộng hòa kiểm soát tranh cãi về các phiếu bầu cuối cùng.

Vào buổi sáng cùng ngày, bốn thượng nghị sĩ Cộng hòa gồm Rand Paul của Kentucky, Thom Tillis của Bắc Carolina, Susan Collins của Maine và Lisa Murkowski của Alaska, là những người bỏ phiếu chống lại dự luật. Cuối cùng, ban lãnh đạo Đảng Cộng hòa đã đạt được một thỏa thuận thuyết phục bà Murkowski bỏ phiếu đồng ý.

Toàn bộ các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ, tính gộp cả hai thượng nghị sĩ độc lập có thiên hướng theo Đảng Dân chủ, đã bỏ phiếu chống lại dự luật chi tiêu. 

Đây được coi là một chiến thắng về mặt lập pháp cho Tổng thống Trump. Phiên bản dự luật tại Thượng viện củng cố việc cải tổ thuế năm 2017, trong khi cắt giảm các chương trình an sinh xã hội quan trọng và cải tổ các chính sách năng lượng và giáo dục.

Một phần cốt lõi của dự luật này là cắt giảm thuế thu nhập cá nhân vĩnh viễn từ luật năm 2017 của Tổng thống Trump. Dự luật này cũng duy trì các mức thuế liên bang, tăng mức khấu trừ tiêu chuẩn và giữ nguyên việc chấm dứt các khoản miễn trừ cá nhân. Mặc dù đưa ra các khoản khấu trừ mới cho thu nhập từ tiền boa, tiền làm thêm giờ và lãi suất cho vay mua ô tô, nhưng những khoản này sẽ không được khấu trừ hoàn toàn.

Gói biện pháp tài chính này cũng bao gồm những thay đổi đáng kể đối với Medicaid, chương trình bảo hiểm y tế liên bang-tiểu bang chung dành cho người Mỹ có thu nhập thấp. Bắt đầu từ ngày 31 tháng 12 năm 2026, người nhận Medicaid sẽ được yêu cầu làm việc hoặc đi học ít nhất 80 giờ một tháng để duy trì phạm vi bảo hiểm. Quy định này áp dụng cho người lớn không có con và cha mẹ của trẻ em trên 14 tuổi.

Các điều khoản bổ sung yêu cầu kiểm tra đủ điều kiện thường xuyên hơn và cho phép các tiểu bang áp dụng mức đồng thanh toán lên tới 5% thu nhập hàng năm của người đi làm được trả lương nằm trong nhóm những người trên ngưỡng nghèo.

Tuy nhiên, nghị sĩ Thượng viện đã phán quyết rằng hai điều khoản vi phạm các quy tắc của viện và phải bị xóa bỏ: một điều khoản cắt nguồn tài trợ liên bang cho các tiểu bang sử dụng tiền của chính họ để chi trả cho những người nhập cư bất hợp pháp và một điều khoản khác cấm bảo hiểm Medicaid cho các thủ tục chuyển đổi giới tính.

Về hỗ trợ thực phẩm, dự luật sửa đổi việc phân bổ chi phí của Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP). Hiện tại, SNAP được tài trợ hoàn toàn từ liên bang. Theo dự luật, các tiểu bang có tỷ lệ thanh toán sai sót trên 6% sẽ bắt đầu đóng góp từ 5% đến 15% chi phí phúc lợi này. 

Về giáo dục, dự luật này sẽ cải tổ hệ thống cho vay sinh viên liên bang. Giới hạn vay hàng năm sẽ được đặt ở mức 20.500 USD cho sinh viên sau đại học, 50.000 USD cho sinh viên luật hoặc y khoa và 20.000 USD cho các khoản vay Parent PLUS. 

• Parent PLUS là khoản vay liên bang tại Mỹ, cho phép phụ huynh vay tiền để chi trả chi phí học đại học cho con cái họ (sinh viên phụ thuộc). Khoản vay này thường có lãi suất cao hơn so với các khoản vay sinh viên khác và yêu cầu kiểm tra tín dụng.

Dự luật cũng tăng nguồn tài trợ Pell Grant vào năm 2026. Một lực lượng lao động mới Pell Grant sẽ hỗ trợ sinh viên trong các chương trình đào tạo ngắn hạn.

• Pell Grant là một chương trình trợ cấp tài chính liên bang của Hoa Kỳ dành cho sinh viên đại học có nhu cầu tài chính, giúp chi trả học phí và các chi phí giáo dục khác. Không giống như khoản vay, Pell Grant không yêu cầu hoàn trả.

Dự luật cắt giảm các ưu đãi thuế cho các dự án năng lượng gió và mặt trời. Để đủ điều kiện, các dự án phải bắt đầu sản xuất điện vào năm 2028.

Dự luật này nâng trần nợ quốc gia lên thêm 5 nghìn tỷ USD. Nợ quốc gia Hoa Kỳ hiện đã vượt quá 36 nghìn tỷ USD.

Đảng Cộng hòa tại Thượng viện cũng thêm vào dự luật một khoản hoàn trả tín dụng thuế mới cho các nhà tài trợ đóng góp cho các tổ chức cung cấp học bổng lựa chọn trường học K-12. Biện pháp này được coi là một chiến thắng cho phong trào lựa chọn trường học, tạo ra một giải pháp thay thế toàn quốc cho các tiểu bang đã phản đối các chương trình như vậy.

Dự luật hiện đã được đưa trở lại Hạ viện để bỏ phiếu cuối cùng, trước khi có thể chuyển tới bàn của Tổng thống Trump ký thành luật. Ông Trump dự kiến sẽ thông qua Đạo luật Lớn, Tuyệt đẹp này vào trước hoặc trong Ngày Quốc khánh Hoa Kỳ 4/7.