Hà Nội đề xuất di dời hơn 860.000 dân trong Vành đai 3 giai đoạn 2026-2045

Trong điều chỉnh quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm, Hà Nội dự kiến giãn dân nội đô, di dời hơn 860.000 người để giảm áp lực cho khu vực lõi.

• Hà Nội xây dựng mô hình hỗ trợ thanh niên kết hôn và sinh đủ 2 con

UBND TP. Hà Nội vừa trình HĐND thành phố báo cáo các nội dung chính của Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm để xem xét theo thẩm quyền tại kỳ họp thứ 31.

Theo UBND TP Hà Nội, Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 hiện không còn phù hợp. Việc rà soát, điều chỉnh là cần thiết để thống nhất với điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng và các quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan.

Về định hướng phát triển không gian và hạ tầng đô thị, Hà Nội xác định lại cấu trúc không gian và hạ tầng chiến lược, tổ chức không gian di sản văn hóa, lịch sử, cảnh quan dọc các trục sông lớn như sông Đà, sông Hồng, sông Đuống. Thành phố cũng đề xuất các nhiệm vụ đột phá nhằm giải quyết những tồn tại kéo dài như ngập úng, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường.

Hà Nội đề xuất tái cấu trúc mô hình phát triển Thủ đô theo hướng đô thị đa cực – đa trung tâm, gắn với cấu trúc đô thị đa tầng – đa lớp, nhằm phân bố hợp lý dân cư, không gian sản xuất, dịch vụ và hạ tầng, giảm áp lực cho khu vực đô thị lõi.

Mục tiêu tái cấu trúc đô thị là tạo ra cuộc cách mạng về kiến trúc – cảnh quan đô thị, nhà ở, di sản và bảo tồn (chuyển từ tư duy bảo tồn – cải tạo sang tái thiết giá trị). Đồng thời, tạo cấu trúc quy hoạch mới, giải phóng nguồn lực đất đai, kiến tạo giá trị mới, giải quyết tận gốc các điểm nghẽn hạ tầng, hướng tới đô thị phát triển xanh, thông minh và bền vững.

Phạm vi tái cấu trúc đô thị dự kiến từ Vành đai 3 trở vào, ưu tiên khu vực Vành đai 1 và Vành đai 2. Các khu vực tái cấu trúc gắn với bảo tồn, tôn tạo gồm: Trung tâm chính trị – hành chính Ba Đình; khu vực hồ Gươm và phụ cận; khu phố cổ, phố cũ; khu vực hồ Tây và vùng phụ cận; khu vực hai bên sông Hồng gắn với trục cảnh quan.
Về tái cấu trúc dân cư, Hà Nội đề xuất thực hiện giãn dân để giảm tải áp lực cho nội đô.

Người dân thuộc diện giải tỏa, di dời sẽ được bố trí tái định cư tại chỗ một phần; phần còn lại được bố trí tại các khu đô thị mới ở các cực tăng trưởng như Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc. Những khu vực này được định hướng đầu tư đồng bộ hạ tầng, đầy đủ tiện ích như trường học, bệnh viện, công viên, bảo đảm điều kiện sống tốt hơn nơi ở cũ.

Theo tính toán của UBND TP Hà Nội, tổng nguồn lực thực hiện điều chỉnh tổng thể hai quy hoạch trong giai đoạn 2026-2045 khoảng 64,84 triệu tỷ đồng.

Giai đoạn 2026-2035, nhu cầu vốn khoảng 14,5 triệu tỷ đồng, trong đó ngân sách thành phố đầu tư công gần 1,97 triệu tỷ đồng để phát triển hạ tầng, giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc. Khoảng 8,8 triệu tỷ đồng do doanh nghiệp tư nhân và người dân đầu tư vào hạ tầng đô thị mới, khu công nghiệp, khoa học – công nghệ, y tế, giáo dục, văn hóa và tái cấu trúc đô thị. Khu vực nhà nước đầu tư khoảng 4,4 triệu tỷ đồng; doanh nghiệp nhà nước đầu tư khoảng 2,4 triệu tỷ đồng.

Trong giai đoạn này, Hà Nội dự kiến di dời khoảng 200.000 người khu vực sông Hồng, 200.000 người khu vực hồ Tây và phụ cận, cùng 42.000 người tại một số tuyến phố trong phạm vi Vành đai 3 (tổng hơn 440.000 người).

Giai đoạn 2036-2045, nhu cầu vốn khoảng 50,34 triệu tỷ đồng, trong đó ngân sách thành phố đầu tư công hơn 5 triệu tỷ đồng. Khu vực nhà nước đầu tư hơn 14 triệu tỷ đồng; doanh nghiệp nhà nước đầu tư trên địa bàn khoảng 9 triệu tỷ đồng. Phần còn lại chủ yếu từ khu vực tư nhân và người dân.

Dự kiến di dời 26.730 người tại khu phố cổ, 23.000 người tại khu phố cũ và khoảng 370.000 người tại các khu vực còn lại trong Vành đai 3 (tổng khoảng 420.000 người).

Như vậy, trong toàn bộ giai đoạn 2026-2045, Hà Nội đề xuất di dời hơn 860.000 người dân để phục vụ mục tiêu tái cấu trúc đô thị.