Thanh tra chỉ ra loạt vi phạm tại Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận, kiến nghị thu hồi hơn 2,1 tỷ đồng

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa xác định Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận có nhiều tồn tại, vi phạm trong quản lý tài chính, tài sản công, đấu thầu và công tác cán bộ; kiến nghị thu hồi hơn 2,1 tỷ đồng.

Nhiều vấn đề trong hoạt động xét nghiệm

Ngày 12/09/2026, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa công bố kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật tại Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận trong giai đoạn 2024-2025.

Nội dung thanh tra tập trung vào việc phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; tuyển dụng, đào tạo, quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ.

Theo kết luận, bệnh viện còn nhiều tồn tại, thiếu sót và vi phạm cần chấn chỉnh.

Một trong những nội dung được chỉ ra là việc Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận ký hợp đồng với Công ty Cổ phần Bệnh viện Sài Gòn – Phan Rang để thực hiện xét nghiệm cận lâm sàng nhưng không thực hiện thủ tục lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Thanh tra cũng xác định bệnh viện không trực tiếp thực hiện các xét nghiệm cận lâm sàng mà ký hợp đồng với doanh nghiệp này. Việc này được xác định không phù hợp với tiêu chuẩn của bệnh viện hạng I.

Đối với xét nghiệm sàng lọc sơ sinh, trong năm 2024, bệnh viện ký hợp đồng với Công ty Cổ phần Công nghệ sinh học Bionet Việt Nam nhưng không thực hiện các hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Đáng chú ý, theo kết luận thanh tra, Công ty Cổ phần Công nghệ sinh học Bionet Việt Nam chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thực hiện xét nghiệm sàng lọc bệnh rối loạn chuyển hóa bẩm sinh.

Quản lý tài chính, tài sản công còn nhiều sai sót

Về tài chính, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa xác định bệnh viện đã sử dụng khoản kinh phí không tự chủ, trong đó có phần tiền tiết kiệm 10% thực hiện cải cách tiền lương, để chi lương, tiền công, phụ cấp, tiền làm thêm giờ, tiền trực và một số khoản khác chưa đúng quy định.

Tổng số tiền liên quan nội dung này được xác định hơn 1,7 tỷ đồng, trong đó một nguồn ghi nhận hơn 1,739 tỷ đồng.

Ngoài ra, bệnh viện còn có khoản chi 90 triệu đồng cho UBND phường Văn Hải để phối hợp tuần tra, bảo đảm an ninh trật tự tại bệnh viện.

Thanh tra cũng chỉ ra việc bệnh viện chưa kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu từ bán phế liệu.

Trong quản lý tài sản công, Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận cho thuê vị trí đặt máy ATM và máy bán hàng tự động trong thời gian từ ngày 01/01/2024 đến trước ngày 30/10/2024 khi chưa có đề án được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

Bệnh viện còn ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với Công ty TNHH Eracare Việt Nam, sử dụng một phần hành lang tại các khoa lâm sàng để đặt 26 ghế massage và hưởng phần trăm doanh thu khi chưa có đề án được phê duyệt.

Ngoài ra, bệnh viện cho Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng và một doanh nghiệp thuê hội trường dài hạn khi chưa được phê duyệt.

Các khoản tiền liên quan đến những nội dung này gồm 43,2 triệu đồng từ việc cho thuê vị trí đặt máy ATM, 135 triệu đồng từ máy bán hàng tự động và 40,5 triệu đồng từ cho thuê hội trường.

Thanh tra cũng xác định khoản 110,2 triệu đồng liên quan tiền công và Ban Quản lý nhà thuốc.

Quy hoạch, phân công cán bộ chưa đúng quy định

Trong công tác tổ chức cán bộ, kết luận thanh tra chỉ ra nhiều vấn đề liên quan việc quy hoạch và phân công viên chức.

Cụ thể, Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận phê duyệt quy hoạch nhiệm kỳ 2026-2031 đối với 5 trường hợp đã vượt số tuổi quy hoạch.

Bệnh viện cũng phê duyệt quy hoạch bổ sung nhiệm kỳ 2026-2031 và nhiệm kỳ 2031-2036 cho 35 trường hợp không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Ngoài ra, bệnh viện ban hành 26 quyết định phân công viên chức đảm nhiệm các chức vụ Phó trưởng khoa, phòng, Điều dưỡng trưởng, Kỹ thuật viên trưởng và chi trả phụ cấp chức vụ hệ số 0,5 khi chưa thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục bổ nhiệm.

Những nội dung này được Thanh tra tỉnh Khánh Hòa xác định là các vấn đề cần được chấn chỉnh và làm rõ trách nhiệm.

Phát hiện vấn đề trong hoạt động hiến máu và xử lý chất thải

Kết luận thanh tra còn chỉ ra một số vấn đề liên quan hoạt động hiến máu tại bệnh viện.

Theo kết quả kiểm tra, bệnh viện không xây dựng kế hoạch tổ chức chương trình hiến máu để bảo đảm hoạt động tiếp nhận máu an toàn theo quy định.

Thanh tra cũng kiểm tra các danh sách ký nhận tiền chi cho người hiến máu và nhận thấy các chữ ký trên danh sách cùng một chữ ký. Chữ ký của người hiến máu trên phiếu đăng ký hiến máu và danh sách ký nhận tiền của đơn vị quyết toán cũng không khớp nhau.

Trong lĩnh vực môi trường, bệnh viện tiếp tục thu gom chất thải y tế nguy hại từ các cơ sở y tế khác để chuyển giao cho Công ty Cổ phần Môi trường Khánh Hòa xử lý trong khi hệ thống xử lý chất thải của bệnh viện đã bị hỏng.

Trang thiết bị phục vụ vận chuyển, lưu giữ chất thải y tế nguy hại cũng chưa bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật.

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đề nghị Sở Y tế rà soát quy trình thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại tại các cơ sở trực thuộc.

Kiến nghị thu hồi hơn 2,1 tỷ đồng

Từ các nội dung được phát hiện, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kiến nghị thu hồi, nộp ngân sách nhà nước tổng số tiền hơn 2,1 tỷ đồng.

Trong đó, khoản tiền lớn nhất, hơn 1,7 tỷ đồng, liên quan việc sử dụng kinh phí không tự chủ để chi lương, tiền công, phụ cấp, tiền làm thêm giờ, tiền trực và các khoản khác chưa đúng quy định.

Các khoản còn lại gồm 90 triệu đồng chi cho UBND phường Văn Hải; 110,2 triệu đồng liên quan tiền công và Ban Quản lý nhà thuốc; 43,2 triệu đồng từ việc cho thuê vị trí đặt máy ATM; 135 triệu đồng từ máy bán hàng tự động và 40,5 triệu đồng từ cho thuê hội trường.

Sau thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa theo thẩm quyền đã ban hành các quyết định thu tạm giữ tiền, xử lý thu hồi và nộp ngân sách nhà nước số tiền liên quan.

Yêu cầu xác định trách nhiệm

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kiến nghị Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan đến những tồn tại, vi phạm được nêu trong kết luận.

Giám đốc Sở Y tế được yêu cầu tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo phân cấp quản lý cán bộ.

Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận phải xác định trách nhiệm cụ thể của các bộ phận, cá nhân liên quan.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị ngành Thuế tỉnh Khánh Hòa kiểm tra, rà soát việc thực hiện chính sách thuế đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, trong đó có Bệnh viện Đa khoa Ninh Thuận.

Các cơ quan, đơn vị liên quan phải báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra trước ngày 30/09/2026.