TP.HCM đề xuất hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện cho người lao động 45-60 tuổi

Bảo hiểm xã hội TP.HCM đề xuất hỗ trợ thêm 20% mức đóng BHXH tự nguyện cho người lao động từ 45-60 tuổi, ngoài mức hỗ trợ 20% của Trung ương, nhằm giúp người lao động đủ điều kiện hưởng lương hưu và thẻ BHYT.

• Doanh nghiệp bảo hiểm khẩn trương chi trả quyền lợi cho nạn nhân vụ lật tàu
• Từ 1/7, hàng loạt nhà ở, cơ sở SXKD, trụ sở, trường học … phải mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc

Ngày 7/8, BHXH TP.HCM cho biết đã trình Thành ủy và UBND TP.HCM tờ trình về các giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội và BHYT.

Trong đó, cơ quan này đề xuất hỗ trợ thêm 20% mức đóng BHXH tự nguyện cho người lao động từ 45-60 tuổi, ngoài mức hỗ trợ 20% từ Trung ương, nâng tổng mức hỗ trợ lên 40%. Mục tiêu là giúp người lao động đủ 15 năm tham gia để hưởng lương hưu và được cấp thẻ BHYT với mức hưởng 95%.

Theo ông Nguyễn Quốc Thanh, Phó giám đốc BHXH TP.HCM, chính sách hỗ trợ này nhằm giảm áp lực tài chính cho người lao động, đặc biệt là nhóm có thu nhập trung bình và thấp, từ đó khuyến khích tham gia BHXH tự nguyện.

Hiện nay, người tham gia BHXH tự nguyện phải tự đóng 22% mức thu nhập do mình lựa chọn. Ví dụ, với mức thu nhập chuẩn nghèo nông thôn là 1,5 triệu đồng mỗi tháng, người lao động phải đóng 330.000 đồng. Với mức hỗ trợ 20% hiện tại, nhà nước chi trả 66.000 đồng, người lao động đóng 264.000 đồng.

Nếu đề xuất được thông qua, tổng hỗ trợ tăng lên 132.000 đồng, và người lao động chỉ cần đóng 198.000 đồng. Ông Thanh cho biết mức lương trần tham gia BHXH tự nguyện hiện nay là 46,8 triệu đồng, do đó chính sách hỗ trợ được đề xuất áp dụng trên mức đóng tối thiểu để đảm bảo công bằng.

Căn cứ pháp lý cho đề xuất bao gồm Điều 98 Luật BHXH năm 2024 (hiệu lực từ ngày 1/7/2025), quy định người tham gia BHXH tự nguyện được hưởng lương hưu khi đủ tuổi nghỉ hưu theo Khoản 2 Điều 169 Bộ luật Lao động và có thời gian đóng BHXH từ 15 năm trở lên.

Ngoài ra, Khoản 6 Điều 6 Luật BHXH và Điều 5 Nghị định 159/2025/NĐ-CP khuyến khích các địa phương bổ sung hỗ trợ dựa trên điều kiện kinh tế – xã hội và ngân sách.

Theo Nghị định 159/2025, mức hỗ trợ hiện tại là 50% cho người thuộc hộ nghèo, cư trú tại xã đảo, đặc khu; 40% cho hộ cận nghèo; 30% cho người dân tộc thiểu số; và 20% cho các đối tượng còn lại, với thời gian hỗ trợ tối đa 10 năm.

Ngoài đề xuất hỗ trợ nhóm 45-60 tuổi, BHXH TP.HCM kiến nghị hỗ trợ 100% kinh phí mua thẻ BHYT cho các nhóm như người từ 60 đến dưới 75 tuổi (người cao tuổi theo Luật Người cao tuổi) không thuộc diện hưởng hưu trí hoặc chính sách bảo trợ; người lao động hết thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp quá 3 tháng nhưng chưa có việc làm (hỗ trợ trong 12 tháng); thành viên tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; và các đối tượng thuộc chương trình Giảm nghèo bền vững TP.HCM giai đoạn 2025-2030.

Về BHXH tự nguyện, đề xuất hỗ trợ 100% cho tổ bảo vệ an ninh, trật tự không thuộc diện BHXH bắt buộc; 30% cho hộ nghèo (ngoài 50% từ Trung ương); và 20% cho hộ cận nghèo (ngoài 40% từ Trung ương).

Để đảm bảo quyền lợi sau sáp nhập TP.HCM, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, BHXH TP.HCM đề xuất lấy chính sách hỗ trợ cao nhất của ba địa phương làm cơ sở xây dựng nghị quyết mới về hỗ trợ BHXH và BHYT. Sau sáp nhập, TP.HCM có diện tích hơn 6.700 km², dân số khoảng 14 triệu người, với tỷ lệ bao phủ BHXH đạt 57% và BHYT đạt 95%.

Về vấn đề BHYT học sinh, sinh viên, BHXH TP.HCM cho biết tỷ lệ tham gia tại một số trường đại học, cao đẳng còn thấp, chỉ đạt 50-60% ở một số đơn vị do tâm lý chủ quan và thiếu thông tin về vai trò của BHYT.

Do đó, cơ quan này đề xuất đưa chỉ tiêu tham gia BHYT đạt 100% vào chương trình công tác năm học của các trường, đồng thời đưa khoản thu BHYT vào học phí đầu năm, đặc biệt cho sinh viên từ năm thứ hai trở đi, để đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh không bị gián đoạn.

Lan Anh