Thuế suất thu nhập cá nhân dự kiến cao nhất vẫn 35%, giảm còn 5 bậc

Chính phủ trình Quốc hội sửa luật thuế thu nhập cá nhân, giảm biểu thuế lũy tiến từ 7 xuống 5 bậc (5-35%), ngưỡng cuối trên 100 triệu/tháng, kết hợp giảm trừ gia cảnh mới giảm thu 27.400 tỷ đồng/năm.

• Quốc hội đề nghị Chính phủ báo cáo tác động “gánh nặng thuế” lên cá nhân kinh doanh
• Chính phủ đề xuất thuế 0,1% chuyển nhượng vàng miếng chống đầu cơ

Ngày 4/11, tại kỳ họp thứ 10, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa ủy quyền Thủ tướng trình Quốc hội dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).

Điểm nhấn lớn nhất là việc đơn giản hóa biểu thuế lũy tiến từng phần áp dụng cho thu nhập từ tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú.

Thay vì 7 bậc như hiện hành, dự thảo rút gọn còn 5 bậc với khoảng cách nới rộng dần: 10 triệu, 20 triệu, 30 triệu và 40 triệu đồng.

Thuế suất lần lượt là 5% (dưới 10 triệu), 15%, 25%, 30% và giữ nguyên mức cao nhất 35% nhưng chỉ áp dụng khi thu nhập tính thuế vượt 100 triệu đồng/tháng – cao hơn ngưỡng 80 triệu hiện tại.

Kết hợp với giảm trừ gia cảnh mới, phương án này giúp giảm thu ngân sách khoảng 27.400 tỷ đồng mỗi năm.

Cùng với thay đổi biểu thuế, dự thảo nâng ngưỡng chịu thuế đối với một số khoản thu nhập lẻ như trúng thưởng, bản quyền, nhượng quyền thương mại, thừa kế, quà tặng từ 10 triệu lên 20 triệu đồng mỗi lần.

Đối với cá nhân kinh doanh, doanh thu dưới 200 triệu đồng/năm sẽ không phải nộp thuế – đồng bộ với Luật Thuế giá trị gia tăng. Đồng thời, thuế suất với một số dịch vụ nội dung số (giải trí, trò chơi điện tử, phim, nhạc, quảng cáo số) tăng từ 2% lên 5%.

Về giảm trừ gia cảnh, mức mới đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 17/10: 15,5 triệu đồng/tháng cho người nộp thuế và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc, áp dụng từ kỳ tính thuế 2026.

Nhờ đó, người thu nhập 17 triệu/tháng (không phụ thuộc), 24 triệu (1 phụ thuộc) hay 31 triệu (2 phụ thuộc) sẽ chưa phải nộp thuế sau khi trừ bảo hiểm. Dự luật giao Chính phủ điều chỉnh mức này theo biến động giá cả và thu nhập.

Dự kiến luật có hiệu lực từ 1/7/2026, riêng phần liên quan đến cá nhân kinh doanh, biểu thuế lũy tiến và lương công áp dụng sớm hơn – từ 1/1/2026 – để đồng bộ với giảm trừ gia cảnh.

Trong thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi bày tỏ lo ngại rằng một số khoảng thu nhập trong biểu thuế mới tạo gánh nặng lớn hơn hiện hành, trong khi đa số lại nhẹ hơn, dẫn đến thiếu công bằng giữa các nhóm.

Ông cũng đề nghị quy định cụ thể mức giảm trừ gia cảnh ngay trong luật thay vì giao Chính phủ, đồng thời nâng ngưỡng miễn thuế cho cá nhân kinh doanh để phù hợp thực tế và đảm bảo bình đẳng với người làm công ăn lương.

Chính phủ cam kết tiếp thu ý kiến, nghiên cứu kỹ lưỡng và báo cáo Quốc hội trước khi biểu quyết.