Mỹ siết quy trình cấp thẻ xanh: Những thay đổi lớn sau gần một tháng áp dụng

Ngày 21/5, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã ban hành một bản ghi nhớ nhấn mạnh rằng, đối với nhiều công dân nước ngoài có mong muốn được cấp quy chế thường trú nhân, việc nộp đơn xin thị thực tại các đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài nên được ưu tiên hàng đầu. Điều này đã làm dấy lên nhiều tranh luận và sự lo ngại về các vấn đề như “phải về nước để làm thủ tục xin thẻ xanh” hay “quy trình xin thẻ xanh tại Mỹ sẽ trở nên khó khăn hơn”.

Đến nay, chính sách mới liên quan đến việc Điều chỉnh Tình trạng Cư trú (Adjustment of Status – AOS) trong nội địa Hoa Kỳ đã được triển khai gần một tháng. Vậy quy trình cấp thẻ xanh và giấy phép lao động hiện có những thay đổi gì?

Chính sách mới chưa ảnh hưởng đến việc xét duyệt hồ sơ

Theo báo cáo quan sát do hãng luật di trú Greenberg Traurig công bố hôm thứ Hai (15/6), sau khi USCIS ban hành bản ghi nhớ nói trên, đến nay vẫn chưa xuất hiện những ảnh hưởng trên diện rộng như nhiều người từng lo ngại.

Nhiều hồ sơ xin điều chỉnh tình trạng cư trú đã nộp trước đó, bao gồm các trường hợp mang diện du học F-1, thị thực lao động H-1B và thị thực quản lý doanh nghiệp đa quốc gia L-1, vẫn tiếp tục được phê duyệt.

Báo cáo cho biết hiện chưa có dấu hiệu cho thấy USCIS đang làm chậm lại hoặc tạm dừng việc xét duyệt hồ sơ AOS trong nước. Nhiều hồ sơ xin thẻ xanh vẫn đang được xử lý theo đúng quy trình trước đây.

Các hồ sơ xin Giấy phép Lao động (Employment Authorization Document – EAD) và Giấy phép trở lại Mỹ (Advance Parole – AP) liên quan đến quy trình điều chỉnh tình trạng cư trú vẫn tiếp tục được thông qua. Đây là những giấy tờ có vai trò quan trọng đối với các đương đơn cần đi làm hoặc xuất nhập cảnh trong thời gian chờ xét duyệt thẻ xanh.

Thủ tục phỏng vấn diễn ra bình thường, việc lựa chọn lộ trình bắt đầu được chú ý

Hiện nay, các văn phòng USCIS trên toàn nước Mỹ vẫn tiếp tục tiến hành các buổi phỏng vấn điều chỉnh tình trạng cư trú.

Một số đương đơn cho biết trong quá trình phỏng vấn, phía cơ quan quản lý không đề cập đến bản ghi nhớ mới. Nội dung xem xét vẫn tập trung vào các yếu tố truyền thống như: điều kiện nhập cảnh hợp pháp, việc duy trì tình trạng cư trú hợp pháp, quá trình làm việc, mối quan hệ gia đình và tính chính xác của hồ sơ.

Tuy nhiên, cũng có một số đương đơn được hỏi lý do tại sao họ chọn làm thủ tục điều chỉnh tình trạng cư trú tại Hoa Kỳ thay vì xin thị thực định cư thông qua các cơ quan lãnh sự Mỹ ở nước ngoài.

Các chuyên gia luật di trú cho rằng ở giai đoạn hiện nay, những câu hỏi này chủ yếu nhằm tìm hiểu thêm về bối cảnh hồ sơ của đương đơn. Chưa có dấu hiệu cho thấy việc nộp hồ sơ tại Hoa Kỳ sẽ là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc bị từ chối.

Số lượng yêu cầu bổ sung hồ sơ còn hạn chế, việc đi lại chưa bị ảnh hưởng đáng kể

Sau khi bản ghi nhớ được ban hành, một vấn đề khác được chú ý là liệu USCIS có tăng cường gửi Thông báo Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng (Request for Evidence – RFE), yêu cầu đương đơn giải thích lý do lựa chọn điều chỉnh tình trạng cư trú tại Hoa Kỳ hay không.

Báo cáo quan sát lưu ý, theo phản ánh của một số chuyên gia di trú tại nhiều nơi trên khắp nước Mỹ, họ mới chỉ ghi nhận một lượng nhỏ các yêu cầu bổ sung bằng chứng tương tự. Tuy nhiên, các trường hợp hiện vẫn mang tính cá biệt và chưa đủ cơ sở để kết luận rằng đây sẽ trở thành xu hướng xét duyệt phổ biến trong tương lai.

Về vấn đề đi lại, đến nay cũng chưa ghi nhận thay đổi rõ rệt nào. Những người mang Giấy phép xuất nhập cảnh tạm thời (AP), hoặc giữ tình trạng thị thực H-1B hay L-1, nhìn chung chưa gặp trở ngại đáng kể nào khi xuất nhập cảnh do bản ghi nhớ mới này.