Chính phủ đề xuất chi hơn 116.310 tỷ đồng phổ cập giáo dục mầm non

Chính phủ đề xuất tổng dự toán kinh phí để thực hiện phổ cập giáo dục mầm non 3 đến 5 tuổi giai đoạn 2026-2030 là 116.314 tỷ đồng.

• TP.HCM đề xuất chi 653 tỷ đồng miễn học phí cho học sinh các cấp
• Học sinh công lập toàn quốc sẽ được miễn học phí từ tháng 9/2025

Ngày 17/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết Quốc hội về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi.

Bộ trưởng GD&ĐT Nguyễn Kim Sơn cho biết hiện nay, giáo dục mầm non vẫn còn gặp nhiều khó khăn và thách thức lớn. Số lượng khá lớn trẻ mẫu giáo từ 3-4 tuổi (chủ yếu trẻ em ở vùng khó khăn, đối tượng yếu thế) chưa được tham gia giáo dục mầm non, tạo ra sự mất công bằng.

Các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục mầm non còn nghèo nàn. Chính sách hiện hành dành cho trẻ em mầm non, giáo viên, cơ sở giáo dục, cơ chế, chính sách đầu tư, xã hội hóa giáo dục hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục mầm non.

Do đó, dự thảo giải quyết ba nhóm chính sách bao gồm ưu đãi đối với trẻ em mẫu giáo ở độ tuổi thực hiện phổ cập, nâng mức hỗ trợ tiền ăn trưa so với quy định hiện hành cho trẻ mẫu giáo từ 3 – 5 tuổi;

Đề xuất trợ cấp thu hút tuyển dụng giáo viên mẫu giáo từ năm học 2025 – 2026, hỗ trợ kinh phí cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tại cơ sở giáo dục mầm non (không bao gồm cơ sở giáo dục mầm non có liên kết giáo dục và đào tạo với nước ngoài, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài) thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mẫu giáo;

Đầu tư phát triển mạng lưới trường, lớp giáo dục mầm non.

Theo ông Sơn, nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách đối với trẻ em mẫu giáo là 1.062 tỷ/năm, bao gồm hỗ trợ chi phí học tập 116,9 tỷ, tiền ăn trưa 945 tỷ/năm.

Về kinh phí hỗ trợ tuyển dụng giáo viên mẫu giáo, số kinh phí cần Nhà nước hỗ trợ để thu hút giáo viên 2.827,6 tỷ đồng, kinh phí hỗ trợ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên thực hiện nhiệm vụ phổ cập là 3.296,8 tỷ/năm.

Về kinh phí cho cơ sở vật chất là 91.872,5 tỷ đồng, gồm: xây 24.228 phòng học cấp mầm non, thay thế các phòng học tạm thời với nhu cầu vốn khoảng 26.651 tỷ đồng; Xây thêm 25.412 phòng học để đảm bảo sĩ số đúng chuẩn, chi phí 27.953 tỷ đồng…

Như vậy, tổng dự toán toàn bộ chương trình phổ cập là 116.314,1 tỷ đồng.

Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, theo tờ trình của Chính phủ, để triển khai thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi, Nhà nước phải bảo đảm nguồn tài chính và nguồn nhân lực rất lớn.

Theo ông Vinh, Thường trực Ủy ban cho rằng cần xác định lộ trình theo từng năm học trong giai đoạn 2026-2030, lộ trình này cần được quy định trong Nghị quyết để có cơ sở lập kế hoạch chuẩn bị các điều kiện bảo đảm như xây dựng trường, lớp; kinh phí thực hiện xây dựng trường, lớp theo đề án hàng năm…

Về đội ngũ giáo viên mầm non, theo đánh giá tác động dự kiến tổng biên chế còn thiếu đến năm 2030 là 47.949 chỉ tiêu. Số biên chế Bộ Chính trị đã đồng ý bổ sung giai đoạn 2022 – 2026 là 26.522 biên chế/65.980 biên chế giáo viên. Như vậy, số biên chế cần bổ sung giai đoạn 2026-2030 là 21.427 chỉ tiêu.

Thường trực Ủy ban đề nghị đánh giá số lượng giáo viên mầm non, khả năng bố trí biên chế; xác định cụ thể số lượng giáo viên mầm non thiếu cần bổ sung hàng năm phù hợp với lộ trình phát triển trường, lớp.

Minh Long