Đắk Lắk chi 50 tỷ đồng tiền ngân sách cho doanh nghiệp nuôi bò trái quy định

Giới hữu trách Đắk Lắk đã ưu ái chi 50 tỷ đồng tiền ngân sách trái quy định cho Công ty Sao Đỏ để làm dự án nuôi bò, hiện số tiền này vẫn chưa được thu hồi.

Truyền thông nhà nước hôm 9/10 cho biết, giới chức tỉnh Đắk Lắk bị yêu cầu kiểm điểm vì đã cấp 50 tỷ đồng tiền ngân sách cho Công ty TNHH liên hợp công – nông nghiệp bền vững Sao Đỏ (công ty Sao Đỏ) để làm dự án nuôi bò tại thôn 8, xã Ea Lai, huyện Mđrắk.

Dự án trước đó được Kiểm toán Nhà nước khu vực XII kết luận có nhiều sai phạm.

Dự án có tổng vốn đầu tư 224 tỷ đồng, quy mô nuôi 13.000 con bò, trồng thức ăn cho bò và bảo vệ 71,5ha rừng và trồng 96,5 ha rừng sản xuất; được thực hiện từ quý II/2012, dự kiến đến quý IV/2012 sẽ đi vào hoạt động.

Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, giới chức tỉnh đã đồng ý cho công ty thuê 1.513 ha đất (thời hạn 50 năm).

Công ty Sao Đỏ cũng được ưu đãi về thuế nhập khẩu; miễn tiền thuê đất suốt thời gian thực hiện dự án đối với phần diện tích trồng rừng; miễn tiền thuê đất 15 năm kể từ ngày hoàn thành, đưa dự án vào hoạt động với diện tích đất chăn nuôi gia súc; miễn tiền thuê đất 11 năm kể từ ngày hoàn thành đưa dự án vào hoạt động với diện tích quản lý, bảo vệ rừng; được hỗ trợ tín dụng và đào tạo lao động.

Đáng chú ý, tỉnh còn chi hơn 50 tỷ đồng tiền ngân sách cho doanh nghiệp này làm dự án.

Mặc dù được tỉnh “ưu đãi”, nhưng theo kết luận kiểm toán, dự án triển khai chậm, hiệu quả rất thấp so với kế hoạch được duyệt ban đầu.

Cụ thể, công ty chỉ đầu tư khoảng 125 tỷ đồng (đạt 56% tổng vốn đăng ký đầu tư ban đầu); Diện tích trồng cỏ chăn nuôi bò đạt 24% so với kế hoạch; số lượng bò hiện có là 3.223 con (đạt 24,9% so với kế hoạch), chủ yếu nhập bò sống từ các nước về nuôi vỗ béo để bán làm thịt, chưa chế biến thành sản phẩm thịt bò.

Bên cạnh đó, công ty Sao Đỏ chưa ký hợp đồng thuê đất với diện tích đất đã nhận bàn giao, sử dụng. Tại khu vực dự án đã đầu tư xây dựng hoàn thành các hạng mục công trình như: Khu nhà kho, nhà giết mổ; khu nhà kho nguyên liệu; khu nhà kho thành phẩm… đều không có hồ sơ thiết kế dự toán, chưa có cơ sở xác định vốn đầu tư và không có giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền.

Đồng thời, Công ty Sao Đỏ cũng chưa lập thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định. Khi thực hiện dự án, công ty được bàn giao quản lý, bảo vệ 71,5 ha rừng tự nhiên, tuy nhiên qua kiểm tra, diện tích rừng tự nhiên trong khu vực của dự án suy giảm chỉ còn 20,27 ha.

Cũng theo Kiểm toán, dự án chăn nuôi Sao Đỏ có tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng là hơn 51,1 tỷ đồng. Nhưng trong quá trình triển khai, dự án đã 5 lần được điều chỉnh bổ sung, khiến tổng chi phí tăng lên hơn 105,8 tỷ đồng.

Phó Chủ tịch huyện M’Đrắc, kiêm Chủ tịch Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng Dự án chăn nuôi Sao Đỏ, bà Chu Thị Thành cho biết: “Do diện tích dự án chiếm hơn 1.513 ha, địa hình phức tạp; cán bộ, nhân viên của Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng dự án chủ yếu là kiêm nhiệm, chưa có kinh nghiệm và phương tiện máy móc hỗ trợ cho nên quá trình đo đạc, kiểm kê, xác minh đất đai kéo dài. Và trong quá trình đó, chính sách hỗ trợ, đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư thay đổi khiến cho phương án giải phóng mặt bằng phải điều chỉnh nhiều lần, làm tăng chi phí đền bù so với phương án được phê duyệt ban đầu”.

Kiểm toán Nhà nước khu vực XII kết luận: “Việc tỉnh cho tạm ứng hơn 50,4 tỷ đồng tiền ngân sách là không đúng quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 40 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004”. Kiểm toán đề nghị tỉnh thu hồi khoản tạm ứng không đúng quy định này.

Nhưng cho đến nay, khoản tiền hơn 50 tỷ đồng vẫn chưa được thu hồi.

Trả lời báo chí, ông Đinh Xuân Hà, Giám đốc Sở KH&ĐT Đắk Lắk cho biết, cơ quan này đang tổng hợp lại các văn bản liên quan, do vụ việc xảy ra từ nhiệm kỳ trước.

“Trung tâm xúc tiến đầu tư thương mại và du lịch trước đây trực thuộc tỉnh Đắk Lắk, chứ không phải thuộc Sở KH&ĐT. Chúng tôi đang rà soát lại, thu thập tất cả các văn bản liên quan mới có cơ sở kiến nghị xử lý”, ông Hà nói.

Hoàng Minh