Mỹ đóng lỗ hổng miễn thuế hàng hóa nhập khẩu giá trị thấp, nhắm vào Shein và Temu

Hôm thứ Sáu (13/9), chính quyền Biden thông báo rằng họ đang thực hiện các biện pháp nhằm hạn chế việc lạm dụng chính sách “De minimis” (Miễn thuế nhập khẩu tối thiểu). Các công ty thương mại điện tử Trung Quốc như Shein và Temu của Pinduoduo bị cáo buộc lợi dụng chính sách này để nhập khẩu một lượng lớn hàng hóa giá rẻ vào Mỹ dưới dạng “gói nhỏ”.

Phó cố vấn an ninh quốc gia Nhà Trắng, ông Daleep Singh, nói với phóng viên rằng sự gia tăng đáng kể của “các gói hàng nhỏ” đang khiến việc nhắm mục tiêu và ngăn chặn các gói hàng bất hợp pháp hoặc không an toàn vào Hoa Kỳ ngày càng khó khăn hơn.

Chính quyền Hoa Kỳ đang tìm cách loại trừ một số sản phẩm khỏi danh sách miễn thuế. Động thái này có thể ảnh hưởng đến hầu hết hàng dệt may nhập khẩu của Trung Quốc.

Từ năm 1930, “Miễn thuế nhập khẩu tối thiểu” là một phần của luật thương mại Hoa Kỳ kể từ năm 1930 và được thiết kế để tạo thuận lợi cho khách du lịch cá nhân.

Nhưng vào năm 2015, ngưỡng này đã được tăng từ 200USD lên 800USD trong nỗ lực hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ, bao gồm cả người bán trên các nền tảng thương mại điện tử như eBay. Miễn là gói hàng được gửi đến địa chỉ cá nhân, các gói hàng nhỏ trong giới hạn có thể được miễn thuế vào Hoa Kỳ và ít bị hải quan kiểm tra hơn.

Nếu cách đây một thập kỷ, khoảng 140 triệu gói hàng có giá trị thấp được miễn thuế vào Hoa Kỳ mỗi năm, thì hiện nay đã có hơn 1 tỷ gói hàng vào Hoa Kỳ được miễn thuế mỗi năm.

Theo các nhà chức trách Hoa Kỳ, doanh số bán hàng tăng lên là do sự tăng trưởng của các nhà bán lẻ Trung Quốc Shein và Temu. Cả hai nền tảng thương mại điện tử này đều nổi tiếng với việc bán sản phẩm trực tiếp từ Trung Quốc với giá thấp.

Năm ngoái, Ủy ban Hạ viện chuyên trách các vấn đề về Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) đã công bố một báo cáo về Shein và Temu. Trong đó xác định rằng 30% tổng số kiện hàng vào Hoa Kỳ thông qua “Miễn thuế nhập khẩu tối thiểu” mỗi ngày đều đến từ 2 công ty này, và chiếm gần như một nửa các gói hàng vào Hoa Kỳ từ Trung Quốc.

Theo CNBC, các đại gia bán lẻ Trung Quốc có thể đã tránh được hàng chục triệu USD tiền thuế thông qua lỗ hổng “Miễn thuế nhập khẩu tối thiểu”.

Theo Ủy ban Hạ viện chuyên trách các vấn đề về ĐCSTQ, chỉ riêng trong năm 2022, Gap đã trả 700 triệu USD tiền thuế nhập khẩu, H&M trả 205 triệu USD và David’s Bridal trả 19,5 triệu USD. Ngược lại, Shein và Temu không phải trả bất kỳ khoản thuế nhập khẩu nào.

Các nhà lập pháp Hoa Kỳ cũng tin rằng việc miễn thuế nhập khẩu tối thiểu cho phép Shein và Temu nhập khẩu các sản phẩm được sản xuất bằng lao động nô lệ vào Hoa Kỳ mà không bị phát hiện.

Ông Navtej Dhillon thuộc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Hoa Kỳ nói với phóng viên rằng các công ty nước ngoài, chủ yếu là các nền tảng thương mại điện tử được thành lập ở Trung Quốc, đang tràn ngập thị trường Hoa Kỳ với các sản phẩm giá trị thấp.

Theo ông Dhillon, tác động này cũng đã làm suy yếu các cơ chế quản lý của Hoa Kỳ đối với các sản phẩm nhập khẩu, tạo điều kiện cho các sản phẩm nguy hiểm hoặc bất hợp pháp xâm nhập vào lãnh thổ Hoa Kỳ.

Do vậy, chính quyền Biden dự định sử dụng một công cụ pháp lý thường được dùng để chứng minh cho việc áp thuế đối với Bắc Kinh. Điều này sẽ ảnh hưởng đến khoảng 70% hàng dệt may từ Trung Quốc. Washington hy vọng kết quả sẽ là lượng mua và giao hàng từ nước ngoài giảm mạnh.

Hôm thứ Tư (11/9), hơn 120 nhà lập pháp Hoa Kỳ đã kêu gọi ủng hộ sự thay đổi này. Họ nêu bật các biện pháp kiểm soát lỏng lẻo đối với những mặt hàng nhập khẩu trên.

Quy tắc đề xuất cũng sẽ bổ sung các yêu cầu tiết lộ gói hàng nhỏ, nhằm giúp quan chức Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ xác định rõ hơn những gói hàng chứa các sản phẩm bất hợp pháp hoặc không an toàn, như tiền chất có thể được sử dụng để tạo ra loại thuốc phiện gây chết người fentanyl.