Bộ Y tế đề xuất siết quản lý giá thiết bị y tế và thuốc

Minh Long
•
Thứ Ba, 13/10/2026

Bộ Y tế đề xuất quản lý thiết bị y tế theo vòng đời sản phẩm, công khai giá và kết nối dữ liệu giữa các ngành nhằm hạn chế tình trạng mua bán lòng vòng để nâng giá.

Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan. (Ảnh: quochoi.vn)

Quản lý thiết bị y tế theo chuỗi cung ứng

Chiều 12/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 6 luật gồm Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết dự thảo bổ sung nhiều nội dung nhằm tháo gỡ vướng mắc trong quản lý nhà nước về y tế, trong đó có việc kiểm soát giá thuốc và thiết bị y tế.

Đối với Luật Khám bệnh, chữa bệnh, dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 113 theo hướng quản lý thiết bị y tế trong suốt vòng đời sản phẩm và toàn bộ chuỗi cung ứng. Các giải pháp được đưa ra nhằm tăng khả năng kiểm soát giá, hạn chế tình trạng mua bán qua nhiều khâu để đẩy giá thiết bị lên cao.

Một nội dung đáng chú ý là đề xuất liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các lĩnh vực y tế, hải quan, thuế, đấu thầu và bảo hiểm y tế. Việc kết nối này được kỳ vọng hỗ trợ truy xuất nguồn gốc, xuất xứ sản phẩm và theo dõi thông tin giá trong quá trình lưu thông.

Theo dự thảo, các cơ sở kinh doanh thiết bị y tế phải công khai giá niêm yết, cập nhật khi có thay đổi trên hệ thống dữ liệu quản lý. Doanh nghiệp cũng phải kê khai giá và công khai danh sách các cơ sở phân phối, kinh doanh thiết bị y tế.

Để tránh phát sinh thủ tục không cần thiết, trường hợp giá thay đổi trong biên độ do Chính phủ quy định, doanh nghiệp không phải thực hiện kê khai lại.

Đề xuất tăng kiểm soát giá thuốc

Đối với Luật Dược, Chính phủ đề xuất bổ sung quy định về công bố giá bán buôn dự kiến, phương pháp định giá bán buôn thuốc và cơ chế liên thông, chia sẻ dữ liệu.

Các nội dung này hướng tới tăng tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh dược phẩm, đồng thời hỗ trợ cơ quan quản lý theo dõi giá thuốc từ khâu sản xuất, nhập khẩu đến phân phối và cung ứng.

Cơ quan thẩm tra cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi các quy định về quản lý giá thuốc và thiết bị y tế. Tuy nhiên, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đề nghị tiếp tục đánh giá tính khả thi của các chính sách, làm rõ lộ trình triển khai và điều kiện vận hành cơ sở dữ liệu dùng chung.

Riêng với thiết bị y tế, cơ quan thẩm tra lưu ý việc quản lý theo vòng đời sản phẩm phải gắn với yêu cầu minh bạch thông tin, truy xuất nguồn gốc và tránh chồng chéo với Luật Giá, Luật Đấu thầu và pháp luật về hải quan.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất về sự cần thiết sửa đổi các quy định liên quan đến quản lý giá thuốc, đồng thời đề nghị nghiên cứu giải pháp đồng bộ để kiểm soát giá xuyên suốt chuỗi cung ứng.

Sửa quy định ở các lĩnh vực y tế khác

Ngoài thuốc và thiết bị y tế, dự thảo còn điều chỉnh một số nội dung thuộc các luật chuyên ngành nhằm phù hợp với thực tiễn quản lý và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, dự thảo làm rõ thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về y tế cấp tỉnh trong việc cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ và thu hồi giấy phép hành nghề. Thẩm quyền quyết định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tiếp tục được giao cho HĐND cấp tỉnh.

Với Luật Trẻ em, dự thảo phân định trách nhiệm của các cơ quan trong việc theo dõi, đánh giá trẻ em được nhận chăm sóc thay thế; đồng thời bổ sung trách nhiệm của Bộ Công an trong công tác bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng.

Đối với Luật Người khuyết tật, dự thảo giao Chính phủ quy định chi tiết về thành phần, hoạt động của Hội đồng xác định mức độ khuyết tật và trình tự, thủ tục liên quan. Các nội dung sửa đổi đối với Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế cũng được rà soát để bảo đảm đồng bộ với các quy định mới.

Cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, đánh giá kỹ tác động của các chính sách mới và làm rõ tính cần thiết, khả thi của từng nội dung trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Dự án luật hiện đang trong quá trình xây dựng, xem xét; các đề xuất nêu trên chưa đồng nghĩa với việc những quy định mới đã được thông qua hoặc có hiệu lực.