Cựu giám đốc Sở Y tế Bà Rịa – Vũng Tàu cũ lãnh 5 năm tù vì thiếu trách nhiệm

Phạm Toàn
•
Thứ Sáu, 05/12/2025

Hội đồng xét xử TAND TP.HCM cơ sở 1 tuyên phạt ông Phạm Minh An 5 năm tù liên quan đến gói thầu mua sắm thiết bị y tế gần 38 tỷ đồng tại Bệnh viện Đa khoa TP. Vũng Tàu.

Khởi tố thêm 2 người trong vụ vi phạm đấu thầu tại Sở Y tế Bạc Liêu

Ông Phạm Minh An, Cựu Giám đốc Sở Y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tại phiên tòa (giữa). (Ảnh: Thành An/laodong.vn)

Ngày 3/12, sau hai ngày xét xử và gần một tuần nghị án, HĐXX đã tuyên án sơ thẩm đối với 6 bị cáo liên quan đến gói thầu số 25 mua sắm thiết bị cho phòng mổ hybrid chấn thương chỉnh hình thuộc dự án trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Đa khoa TP. Vũng Tàu.

Gói thầu này do Sở Y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ làm chủ đầu tư, với hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng, giá dự toán hơn 38,4 tỷ đồng và giá trúng thầu gần 38 tỷ đồng, thuộc tổng dự án hơn 465 tỷ đồng.

HĐXX xác định thiệt hại thực tế trong vụ án là hơn 12,4 tỷ đồng, thấp hơn mức hơn 18 tỷ đồng theo cáo trạng. Số tiền hơn 5,6 tỷ đồng được giảm do là chi phí phát sinh thực tế trong việc tháo dỡ, cải tạo và lắp đặt gói thầu. Các bị cáo đã khắc phục hơn 2,2 tỷ đồng.

Sở Y tế đã thanh toán hơn 35,75 tỷ đồng cho doanh nghiệp trúng thầu, nhưng kết luận định giá xác định giá trị thiết bị chỉ hơn 17,6 tỷ đồng.

Tòa chấp nhận khấu trừ thêm hơn 5,64 tỷ đồng cho các khoản chi phí thực tế như phần mềm điều khiển, cải tạo phòng mổ, chạy thử, đào tạo chuyển giao công nghệ và bảo hành, dù một số hóa đơn thiếu tại thời điểm định giá nhưng có trong hợp đồng và biên bản nghiệm thu.

Ba bị cáo bị kết án vì Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng gồm ông Phạm Minh An (SN 1964, cựu Giám đốc Sở Y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ) nhận 5 năm tù; ông Trần Mạnh Hải (SN 1977, cựu Phó Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính Sở Y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ) nhận 4 năm tù; ông Đỗ Hữu Hải (SN 1986, Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Sơn Hà) nhận 3 năm tù.

Ba bị cáo còn lại bị kết án vì Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng gồm ông Huỳnh Tuấn Anh (SN 1984, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân) nhận 8 năm tù và phải bồi thường hơn 10 tỷ đồng cho Sở Y tế TP.HCM; ông Tạ Quang Trường (SN 1968, cựu Phó Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex) nhận 7 năm tù; ông Lê Hữu Lễ (SN 1975, cựu Trưởng phòng Kinh doanh Thiết bị Y tế Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex) nhận 7 năm tù.

Theo cáo trạng, cuối tháng 5/2021, Sở Y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ thông báo mời thầu gói thầu số 25. Ông Huỳnh Tuấn Anh và ông Lê Hữu Lễ trao đổi thống nhất để Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex đứng tên hồ sơ dự thầu vì đủ năng lực, còn Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân chịu trách nhiệm chuẩn bị hàng hóa. Ông Lê Hữu Lễ báo cáo ông Tạ Quang Trường và nhận sự đồng ý.

Hai bên không ký liên danh hợp pháp mà thống nhất quy trình: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân mua hàng rồi bán lại cho Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex với giá đã đẩy lên; Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex tiếp tục bán cho Sở Y tế với mức chênh không cao so với giá hợp đồng mua từ Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân. Kết luận định giá và hồ sơ thanh quyết toán cho thấy Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân hưởng lợi hơn 17,3 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex nhận hơn 683 triệu đồng.

Hồ sơ dự thầu của Công ty Cổ phần Y dược phẩm Vimedimex có nhiều văn bản ủy quyền và cam kết cung cấp hàng hóa, nhưng thực tế do Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân chuẩn bị, dẫn đến cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất, sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

Ông Đỗ Hữu Hải nhận bản thảo chứng thư thẩm định giá do Công ty Chuẩn Việt cung cấp để nghiên cứu thực hiện nhiệm vụ tư vấn. Ông biết chỉ chứng thư chính thức mới có giá trị pháp lý làm căn cứ, nhưng vẫn lập tờ trình đề nghị Sở Y tế phê duyệt cấu hình, tính năng, thông số kỹ thuật và dự toán gói thầu.

Tại Sở Y tế, ông Trần Mạnh Hải biết tờ trình của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Sơn Hà không đúng quy định, nhưng vẫn đề xuất ông Phạm Minh An ký. Ông Phạm Minh An không kiểm tra tài liệu kèm theo, không phát hiện chứng thư dùng làm căn cứ chỉ là bản dự thảo, vẫn ký quyết định không đảm bảo căn cứ pháp lý. Sau đó, Sở Y tế tổ chức đấu thầu với giá dự toán 38,5 tỷ đồng, gây thiệt hại ngân sách nhà nước.

HĐXX nhận định các bị cáo Phạm Minh An, Trần Mạnh Hải và Đỗ Hữu Hải giữ chức vụ quyền hạn và được giao nhiệm vụ rõ ràng, nhưng làm việc cẩu thả, chủ quan, không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, dẫn đến hậu quả nghiêm trọng.

Với nhóm vi phạm quy định đấu thầu, hành vi của ông Huỳnh Tuấn Anh, ông Lê Hữu Lễ và ông Tạ Quang Trường xâm phạm chính sách quản lý kinh tế nhà nước về đấu thầu, mua sắm tài sản công, gây thiệt hại ngân sách và ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế. Lĩnh vực y tế gắn với sức khỏe người dân nên vi phạm gây dư luận xấu và tâm lý lo ngại trong cộng đồng. Các bị cáo làm trong ngành trang thiết bị y tế phải nhận thức rõ mức độ nguy hiểm của hành vi.

Tuy nhiên, HĐXX xem xét các bị cáo có nhân thân tốt, thành khẩn khai báo, có đóng góp cho xã hội và cộng đồng; ông Tạ Quang Trường và ông Lê Hữu Lễ đang mắc nhiều bệnh nặng để áp dụng tình tiết giảm nhẹ. Các mức án đều thấp hơn đề nghị của VKSND.

Tại phiên tòa, các bị cáo Huỳnh Tuấn Anh, Lê Hữu Lễ và Tạ Quang Trường thừa nhận hành vi. Ông Đỗ Hữu Hải thừa nhận sai quy trình và thiếu trách nhiệm. Ông Trần Mạnh Hải xác nhận tờ trình từ ông Đỗ Hữu Hải chưa phù hợp, nhưng do muốn thúc đẩy dự án nhanh nên trình ông Phạm Minh An ký, cho rằng chỉ sai sót thủ tục hành chính không đến mức truy cứu hình sự và phản bác kết luận định giá. Ông Phạm Minh An trình bày bản thân chuyên môn y tế, thiếu kinh nghiệm hồ sơ đấu thầu, tin tưởng cấp dưới và chịu trách nhiệm sau khi ký, khẳng định không có lợi lộc hay nhận hối lộ.

Đại diện Sở Y tế Bà Rịa – Vũng Tàu với tư cách bị hại ban đầu khẳng định đơn vị không có thiệt hại, phòng mổ hybrid phát huy hiệu quả trong cứu chữa bệnh nhân, không gây lãng phí, nhưng sau đó thay đổi đề nghị HĐXX thu hồi tài sản cho nhà nước.

Các luật sư bào chữa cho các bị cáo trình bày yếu tố cốt lõi là kết luận định giá, đề nghị tòa triệu tập hội đồng định giá gồm 9 thành viên và công ty thẩm định để làm rõ tính khách quan; cho rằng hội đồng không tuân thủ quy định pháp luật, kết luận chưa đáp ứng yêu cầu điều tra, xác định chưa đúng giá trị thực thiết bị, đề nghị trả hồ sơ điều tra bổ sung tránh oan sai. VKSND giữ nguyên quan điểm truy tố.