Bộ Xây dựng đề xuất gần 180.000 tỷ đồng mở rộng 18 đoạn cao tốc Bắc – Nam

Minh Long
•
Thứ Năm, 15/10/2026

Phương án mở rộng cao tốc Bắc – Nam phía Đông được Bộ Xây dựng báo cáo Chính phủ có tổng vốn sơ bộ gần 180.000 tỷ đồng, trong đó 15 đoạn đã đầu tư công dự kiến chia thành hai dự án PPP không cần ngân sách nhà nước hỗ trợ.

Mở rộng 1.144 km cao tốc từ Hà Nội đến TP.HCM

Bộ Xây dựng vừa báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông theo phương thức đối tác công – tư (PPP).

Theo phương án nghiên cứu, phạm vi đầu tư tập trung vào 18 đoạn tuyến trên trục Hà Nội – TP.HCM, với tổng chiều dài 1.144 km. Các đoạn Mỹ Thuận – Cần Thơ và Cần Thơ – Cà Mau sẽ được nghiên cứu theo những dự án riêng.

Quy mô đầu tư dự kiến nâng các đoạn cao tốc từ 4 làn xe hạn chế lên 6 làn theo quy hoạch. Riêng đoạn Phan Thiết – Dầu Giây hiện có 4 làn xe hoàn chỉnh cũng được đề xuất mở rộng lên 6 làn nhằm đồng bộ với các đoạn tuyến liền kề.

Tổng mức đầu tư sơ bộ của toàn bộ phương án khoảng 178.357 tỷ đồng. Đây là số liệu nghiên cứu ban đầu và sẽ tiếp tục được hoàn thiện trong các bước tiếp theo.

Ba đoạn cao tốc đang thu phí được đề xuất thành dự án riêng

Đối với ba đoạn tuyến đang do nhà đầu tư thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ, gồm Diễn Châu – Bãi Vọt, Nha Trang – Cam Lâm và Cam Lâm – Vĩnh Hảo, Bộ Xây dựng dự kiến chia thành ba dự án độc lập.

Ba đoạn này có tổng chiều dài khoảng 178 km, với tổng mức đầu tư mở rộng sơ bộ khoảng 27.948 tỷ đồng.

Hình thức và mức vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ, nếu có, sẽ được xem xét căn cứ vào hợp đồng PPP đã ký, lưu lượng giao thông và kết quả phân tích tài chính chi tiết của từng đoạn tuyến.

Theo phương án được đề xuất, việc nghiên cứu và triển khai các bước tiếp theo sẽ gắn với việc xác định nguồn vốn hỗ trợ ngân sách nhà nước trong trường hợp phát sinh nhu cầu.

Hai dự án PPP dự kiến không cần ngân sách hỗ trợ

Đối với 15 đoạn tuyến đã được đầu tư công và đang được Nhà nước tổ chức thu phí, Bộ Xây dựng đề xuất phân chia thành hai dự án PPP, dự kiến không cần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ.

Dự án phía Bắc gồm đoạn Mai Sơn – Cam Lộ, dài khoảng 415 km, có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 72.186 tỷ đồng. Thời gian hoàn vốn dự kiến khoảng 20 năm.

Dự án phía Nam gồm đoạn Quảng Ngãi – Dầu Giây, dài khoảng 551 km, với tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 78.223 tỷ đồng. Thời gian hoàn vốn ước tính khoảng 15 năm.

Sau khi báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.

Bộ Xây dựng cho biết đã có một số doanh nghiệp quan tâm, đề xuất nghiên cứu đầu tư mở rộng cao tốc Bắc – Nam phía Đông theo phương thức PPP, không cần ngân sách nhà nước hỗ trợ. Các đơn vị được nêu gồm Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC), Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả, Công ty CP Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật TP.HCM và Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường.

Đề xuất cơ chế đẩy nhanh các bước chuẩn bị đầu tư

Để triển khai phương án mở rộng, Bộ Xây dựng đề nghị Thủ tướng xem xét, trình Quốc hội giao Chính phủ tiếp tục nghiên cứu và đầu tư các đoạn tuyến theo hình thức phù hợp, gồm PPP, đầu tư công hoặc những hình thức khác theo quy định.

Trường hợp huy động vốn ngoài ngân sách nhà nước, nhà đầu tư được đề xuất tổ chức thu phí hoặc giá dịch vụ theo quy định pháp luật sau khi hoàn thành việc mở rộng từng đoạn tuyến.

Bộ Xây dựng cũng kiến nghị cho phép Chính phủ thực hiện ngay bước lập, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi mà không phải trình, phê duyệt lại chủ trương đầu tư đối với dự án hoặc dự án thành phần trong trường hợp phát sinh thủ tục này.

Theo cơ quan này, việc tiếp tục nghiên cứu phương án mở rộng xuất phát từ nhu cầu hoàn thiện các tuyến cao tốc đã được đầu tư phân kỳ. Trước đây, thời điểm dự kiến mở rộng các tuyến cao tốc phân kỳ được báo cáo là giai đoạn 2040-2045. Vì vậy, Chính phủ cần báo cáo Quốc hội để xem xét điều chỉnh nội dung liên quan.

Các đề xuất hiện vẫn đang trong quá trình nghiên cứu, xem xét; tổng mức đầu tư, phương án phân chia dự án và cơ chế huy động vốn sẽ được tiếp tục hoàn thiện theo quy định.