TP.HCM bãi bỏ quyết định chuyển 1,92ha rừng Côn Đảo làm nhà máy xử lý rác

Minh Long
•
Thứ Sáu, 16/10/2026

TP.HCM vừa bãi bỏ quyết định chuyển mục đích 1,92ha rừng tại Côn Đảo, khu vực trước đây được dự kiến sử dụng để triển khai nhà máy xử lý rác với công suất tăng dần đến năm 2045.

Bãi bỏ quyết định chuyển mục đích 1,92ha rừng

Ngày 15/10, UBND TP.HCM ban hành quyết định bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 3000/QĐ-UBND ngày 13/11/2024 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trước đây về việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Nhà máy xử lý rác Côn Đảo.

Theo quyết định bị bãi bỏ, tổng diện tích rừng được chuyển mục đích là 1,92ha, toàn bộ thuộc loại rừng đặc dụng, nằm tại các lô 380a79, 402ca, 403a, khoảnh 1, tiểu khu 58, phân khu phục hồi sinh thái Vườn quốc gia Côn Đảo.

Trước đây, Ban Quản lý Vườn quốc gia Côn Đảo được giao lập phương án tận dụng lâm sản, tổ chức khai thác để bàn giao mặt bằng thi công cho chủ đầu tư dự án.

Sau khi ban hành quyết định mới, UBND TP.HCM giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn và theo dõi việc thực hiện. UBND đặc khu Côn Đảo có trách nhiệm phối hợp với các sở, ban, ngành trong quản lý đất đai, lâm nghiệp, môi trường và những vấn đề liên quan.

Ban Quản lý Vườn quốc gia Côn Đảo tiếp tục quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp thuộc phạm vi được giao theo hiện trạng và quy định pháp luật. Đơn vị này có trách nhiệm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm.

Các quyết định liên quan đến dự án đã được bãi bỏ

Trước quyết định mới nhất về chuyển mục đích sử dụng rừng, UBND TP.HCM cũng đã bãi bỏ hai quyết định của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trước đây liên quan đến chủ trương đầu tư dự án Nhà máy xử lý rác Côn Đảo.

Dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2022 và được sửa đổi, bổ sung vào năm 2025. Theo phương án ban đầu, nhà máy dự kiến xử lý 36 tấn rác mỗi ngày vào năm 2030, tăng lên 50 tấn/ngày vào năm 2040 và khoảng 66,23 tấn/ngày vào năm 2045.

Mục tiêu của dự án là xử lý rác thải sinh hoạt trên đặc khu Côn Đảo, tái chế một số sản phẩm có ích, góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường và tạo điều kiện thu hút đầu tư.

Việc bãi bỏ quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng là một nội dung trong quá trình xử lý các quyết định liên quan đến dự án. Các thông tin được cung cấp chưa cho thấy đầy đủ phương án tiếp theo đối với dự án nhà máy sau khi những quyết định này bị bãi bỏ.

Thanh tra chỉ ra thiếu sót trong hồ sơ chuyển mục đích rừng

Trước đó, đầu tháng 8, Thanh tra TP.HCM công khai kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong quá trình chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Nhà máy xử lý rác Côn Đảo.

Theo kết luận, khu đất 1,92ha dự kiến triển khai dự án thuộc đất rừng đặc dụng, nằm trong phân khu phục hồi sinh thái Vườn quốc gia Côn Đảo và do Ban Quản lý Vườn quốc gia Côn Đảo quản lý.

Qua rà soát, các cơ quan chuyên ngành xác định vị trí dự án phù hợp với quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo, quy hoạch phân khu, quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc kiểm tra thực địa của Thanh tra TP.HCM cùng các sở, ngành cũng ghi nhận khu đất phù hợp với các quy hoạch hiện hành.

Tuy nhiên, kết luận thanh tra chỉ ra những thiếu sót về thành phần hồ sơ trong quá trình tham mưu chuyển mục đích sử dụng rừng. Theo quy định được nêu trong kết luận, chủ dự án phải là đơn vị thực hiện thủ tục đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, nhưng trên thực tế hồ sơ do UBND huyện Côn Đảo trước đây thực hiện theo nhiệm vụ được giao.

Thanh tra TP.HCM nhận định việc tham mưu ban hành các quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án được thực hiện theo quy định pháp luật tại từng thời điểm. Tuy nhiên, sau khi hệ thống pháp luật về đầu tư được sửa đổi, dự án thuộc trường hợp cần thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định mới, do đó phải rà soát cơ sở pháp lý của các quyết định đã ban hành.

Đối với thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng, kết luận thanh tra cho biết dự án có các điều kiện về chủ trương đầu tư, tính cấp thiết, sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đã có báo cáo đánh giá tác động môi trường. Dù vậy, quá trình thực hiện vẫn tồn tại thiếu sót về trình tự, thủ tục và thành phần hồ sơ.

Trách nhiệm được xác định thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trước đây, UBND huyện Côn Đảo trước đây, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Côn Đảo trước đây, Giám đốc Ban Quản lý Vườn quốc gia Côn Đảo cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.